第42章 《大福律》和户传
伏彧听了衢宁儿的话,心里也不由得好奇那马车里的人的身份。
通过刚才那些巡检兵卒们的反应,伏彧可以肯定那马车里的人,肯定是个大官。
否则,那些兵卒们,刚才也不至于有那么大的反应。
“估计是从京都来的官员吧!”老王也是听到了衢宁儿的话之后,随口说道。
“京都?那么远吗?我虽然没去过京都,但也知道京都在北方千里之外,离我们南州府远得很嘞!”衢宁儿听了老王的话后,一脸诧异道。
“应该是京都来的,不会错的。”
“毕竟,按《大福律》,只有朝廷派出公干,身负皇命,要执行秘密任务的官员,才可以凭皇帝颁发通关的信物,过任何城关,不需要接受巡检兵卒检查。”
“这么做事为了保密,保证公干官员外出的任务,不会由于在接受检查时而泄露出去。而其他人,除了皇帝以外,哪怕对方是皇族中人,只要其出入城关,其本人也得接受巡检兵卒的检查才行。”
老王见衢宁儿的话里,不信他的说辞,就和她详细的解释起来。
伏彧听了之后,看着老王,有些好奇道:“你识字吗?”
“不识。”老王回道。
“那你怎么知道《大福律》的?”
“其实……我根本就没看过《大福律》。”
“……”听到老王说这话,伏彧愣了一下道:“既然你都没看过《大福律》,那你怎么能说这入城的马车里的人,是京都来的官员呢?”
随着伏彧这话说完,一旁的衢宁儿也是秀眉一皱,她有一种她被骗了的感觉。
若非通过这几天的相处,衢宁儿知道老王是个老实巴交,胆小怕事的人,很少会说谎的,说不得面对老王这个没什么武力的家伙,衢宁儿孩子脾气上来,就要动手,用暴力手段,质问老王为什么骗她了。
老王被伏彧质问,并未慌乱,慢慢解释道:“以前我被一个读书人雇佣,送他去霸虞县时,过城关的时候,听他说过《大福律》里的这条规定。”
“原来如此!”闻言,伏彧这才释然道,而后看向那刚刚入城的马车,心里猜想着车里的人,到底会是京都里的什么官?他来南州府是为了干什么?皇帝和朝廷到底给了他什么样的任务,让他前来执行?
衢宁儿却是和伏彧不同,心里没有这么多心思,在老王解释之后,这才知道是她想得多了,其实老王并没有骗她,心里不由得对她错怪老王,产生一种羞愧。
只见得,衢宁儿还因此微微低下了头,不敢去看老王,生怕和老王对视。
也就在这时候,那辆载着京都来的官员的马车,却是缓缓靠近了伏彧三人的身旁。
福朝律法极严,任何人都得遵守《大福律》,若是违反,那就要受罚,就是福朝皇室也不能免俗。
而唯一可以免除处罚的,大概就是福朝皇帝了,谁让这天下是他的呢?
对于城中骑马和马车驾行,在《大福律》都有规定,除了朝廷送紧急军情的驿卒以外,其余人等入城都得减速慢行,不能加速疾驰,违者视情况罚钱。
若是由于违反律法,骑马或者驾驭马车,造成人员伤亡的,那就视人员情伤亡情况,罚钱并处以仗刑,如果人员伤亡非常严重的,甚至于可以处以斩立决死刑。
正是因此,即使那马车里坐的是京师来的身负皇命,有秘密任务要执行的官员,但对方也得遵守《大福律》,入了南屏城后,得控制马车速度,慢慢前进。
马车里,坐着两人。
他们分别是此番受命为南州府刺史,负责监察南州府的大夫赵旻,以及文平帝安排的负责保护赵旻安全,协助赵旻完成文平帝所布置的任务的大内高手郭无忌。
而驾驭马车的车夫,叫杨犇,他也是一名大内高手,和郭无忌一样,负责保护赵旻安全,协助其完成文平帝所布置的任务。
因为伏彧三人之前没离开城门口多远,就在讨论他们进入南屏城该去哪里落脚下榻,所以赵旻等人的马车,也就正好从他们三人身旁经过了。
在赵旻等人的马车直接通过巡检兵卒的检查,进入南屏城后,赵旻看到那些巡检兵卒检查百姓的方式,就皱起了眉头,然后就吐槽了起来。
“陛下一统天下的步伐,还是太快了,除了环京八府外,其余的府县对于百姓户口的掌控力度,还是太低了。”
“百姓出入城关,竟然连户传都没有,只要兵卒检查过百姓的包袱,没有违禁违制的物品,就让他们通过。这种查验方式,未免也太草率了!”
“就算这些百姓的包袱里面,确实没有问题,但凭此,又怎么能知道他们本人,真的没有任何一点儿问题呢?”
赵旻语气不烧的说着,显然对于南州府巡检兵卒的检查,不太满意。
当然,其实不只是南州府,从赵旻离开京都以来,除了环京八府以外,其它的府县都没有把百姓的户传制做好,导致百姓出入城关,都很轻松。
毕竟,只要百姓所带的包袱里,没有违禁物品,而这百姓本人又不是朝廷通缉的犯人,那这百姓就能自由出入其本人要进的城关了。
“这也没办法啊!明公!环京八府是我大福起家,并且一统天下的地盘,自福太祖立国以来,就一直为我大福掌控,百姓也早就被清查了户口,同时也都有了属于他们自己的户传了。”郭无忌在一旁对赵旻说道,“明公”是这个时代对有名位者的尊称。
福朝实行的是府县制,所谓“环京八府”,顾名思义,就是环绕福朝京师四周的八个府,它们都是福朝历代君王,通过不断攻伐邻国,而建立起来的。
到了二十年前,还是福王的文平帝即位,掌管福国后,这环绕京师的八个府,就成了他一统天下的起家地盘了。
而赵旻和郭无忌口中的“户传”,乃是福朝的一种身份证明,以杨柳木牌制作,上书持有百姓的姓名、身体特征、家中亲戚等主要身份信息,然后盖上朝廷特制给各地府守的一枚刻着“福”字的小印,来证明这户传的真实性。
有了户传之后,百姓进出入城关,都得拿出户传,由巡检兵卒对照户传上的百姓的个人信息,来确定那百姓是不是户传上所记载的身份信息的人。
这样的话,也就能保证不会有浑水摸鱼的人,会在没有户传的情况下,只要保证包袱里没有违禁物品,就可以蒙混过去,自由出入福朝天下各处城关。
“确实,南州府再如何被我大福统治,那也是比不了环京八府的。”赵旻说到这里,顿了一下,又说道:“不过,这也无所谓了。既然现在我来了,那南州府必须要清查府县户口,将每一家每一户的人口,都要查到,并且给他们制作户传才行!”
“明公,虽然这是陛下交给您的任务,但您也不能在马车上,就直接把这件事情给说出来吧?你可要当心,咱们还没开始实行您的任务,这件事情就先被传出去啊!”郭无忌提醒赵旻道。
“嗯!我知道了,我不是眼看着咱们已经到了南屏城内,心里面有些放松下来,这才随便和你讲起了这些事情吗?”
赵旻在听到郭无忌的提醒后,连忙点头和郭无忌解释着。
“我知道在我们进入了南屏城后,明公心里就很开心,准备在南州府大干一场,将我大福朝的户传制度,在南州府推行。”
“但现在还不是明公可以如此放心大干的时候,毕竟我们要想在南平府推行户传制度,这可不是我们到了南屏城里,就能轻易办到的事情。终究,我们做这件事情,还是得先要注意我们自己的安全才行。”
“那些南州府的豪绅富户们,还有福朝武林江湖里的不少门派,肯定不会轻易同意我们清查户口,实行户传的。若是逼急了他们,使得他们对明公动了杀心,派人来行刺明公,也不无可能。”
“之前被陛下任命前往中土五府,试验推行户传制的五名官员,就都在上任时候,强行在五府推行户传制度的时候,悉数遭歹人行刺,受伤了。”
“虽然这五名官员,并未有人死亡,看似是行凶之人,未下狠手,但这何尝不是那五府,甚至是天下的豪绅富户和武林江湖门派,对朝廷的警告呢?”
郭无忌继续提醒着赵旻,希望他不要在这件事情上掉以轻心。
“贼子可恶!这些阻挠朝廷大计,自私自利的豪绅富户、武林江湖门派帮会,都是乱臣贼子,皆该杀之!”听到郭无忌说到这里,赵旻就捏紧拳头,一脸愤怒的喊道。
作为忠心于福朝,直接听命于文平帝的忠臣,赵旻明显对于敢于刺杀朝廷命官,阻挠朝廷控制地方,加强中央集权的人,讨厌得很,恨不得生吞了他们。
对于朝廷在中土地区选定五府作为试点,试验将户传制度,推行整个福朝的事情,由于选派官员被行刺受伤,而搁浅的事情,赵旻其实和郭无忌一样,都清楚其中的内幕,并不是简单的刺客行刺而已。
这其中更深层次的原因,却是各地豪绅富户和大量武林江湖门派坐不住了。
毕竟,各地的豪绅富户和武林江湖门派,在福朝一统天下,连年讨伐各国时,都在私下里,吞并了不少流民,隐匿了不少各国的人口。
这些人口,不是成为豪绅富户的奴仆,就是成为武林江湖门派里,名为弟子,实际上则和奴仆一样,要免费给门派打杂一辈子的奴仆弟子。
这两种人,除非自己本事大,运气逆天,被主家或者门派看中,过上普通人的生活以外,否则,他们一辈子都得在主家和门派中,浑浑噩噩的服侍别人,当奴仆。
现在,如果福朝要清查人口,发放户传的话,那很明显,这些隐匿人口,都肯定会被朝廷查出底细来源。
而偏偏,福朝为了防止朝廷控制的人口流失,虽然福朝不禁止百姓蓄养奴仆,但却对于百姓蓄养奴仆提了要求。
《大福律》规定,家中有文武官员者,可以按照品级,免费蓄养相应的奴仆人数。
家中有爵位者,也可以按照爵位高低,免费蓄养相应的奴仆人数。
其余的人,若是蓄养奴仆的话,则需要按照蓄养奴仆的数量,上交养奴税给朝廷。
若是有官员和有爵位的人,家中蓄养奴仆的人数超过朝廷给的免费奴仆的人数,那多出来的奴仆人数,也得按照数量交税。
总之,就是给福朝做过贡献的人,或者皇帝喜欢你,给你官职爵位,那你就有免费的养奴人数,反之,就没有。
而如果你养的奴仆人数超标的话,那你就按照超过免费的养奴人数的数量,给福朝交养奴税就行了。
不过,福朝为了防止人口流失,对于养奴税,也是收以重税的。
无论奴仆的年龄大小,只要人数超标,那就要按照一人一万两的养奴税,来收税。
并且,《大福律》也有规定,禁止任何形式的瞒报奴仆数量的行为,一旦为朝廷查出,则以其瞒报的蓄养奴仆数,所应该交的养奴税的十倍钱财来重罚,而所罚钱财,全部上交国库。
若是对方交罚款的不够,那就抓对方去当役夫,以工代钱,让其人为朝廷做苦役,来弥补其不够交的罚款。
什么时候靠做苦役,把罚款的钱凑够,朝廷就什么时候放其归家。
倘若被官府发现有人养奴数量超标,却为了掩盖罪行,不想交罚款,从而杀奴的话,被官府发现其人罪行,那就对其人处以死刑,并没收其全部家产,无论其人是各种身份,哪怕是皇族也不例外。
福朝如此行为,甚至连皇族中人都不放过,就是为了保证朝廷能精确管控人口,并将国家机器管控到最大化,极大的提升了国家的战斗力。
这也是福朝自百年前变法,确定以新法为治国核心之后,就能以八府之地,就一统天下三十六府,结束天下三百二十七年纷争的主要原因。
然而,清查人口,实行户传制度,给每个百姓都准备能被朝廷确认的身份,这虽然对福朝有利,但对于各地的大部分豪绅富户,以及武林江湖里的不少门派帮会而言,却是非常不利的。
正是因此,那些豪绅富户和门派帮会,才会不遗余力的用各种方法,来阻止福朝推行户传制。
之前派往中土地区五府的五名官员,就是由于豪绅富户和门派帮会的原因,而被歹人行刺受伤的。