适用导引

人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，承担预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，维持社会治安秩序，服务经济社会发展，维护国家安全的职责。正是由于其性质、地位的重要性和特殊性，国家颁布实施了大量的法律、法规来规范人民警察的行为，保障人民警察的权益。1995年2月28日公布施行的《人民警察法》是我国历史上首部完整、系统的警察“基本法”。2012年10月26日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人民警察法〉的决定》，根据《刑法修正案（八）》关于社区矫正的最新规定，对《人民警察法》进行了修正。

人民警察是我国公务员的重要组成部分，因此2006年1月1日起施行的关于公务员人事管理的《公务员法》同样也适用于人民警察。其与《人民警察法》是一般法与特别法的关系，两者相互补充，当两者的规定不一致时，则优先适用特别法——《人民警察法》的规定。《人民警察法》共8章52个条文，是一部规范人民警察职权、义务、纪律、组织人事、执法监督等的综合性法律。在其施行的同时，1957年6月25日公布的《中华人民共和国人民警察条例》废止。《人民警察法》作为一部人民警察法制体系中的“基本法”，要让其贯彻执行好，相关法律、法规和制度的支持是重要条件。因此，《人民警察法》颁布后，国家出台了一系列的配套法规，贯彻《人民警察法》的相关规定。

人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。《人民警察法》规定了公安机关人民警察的14项职责，根据不同的职责，公安机关人民警察分为不同的警种，分工协作。而对于各个警种的民警，分别都有大量的法律、法规、规章和其他规范性文件指导其开展工作。此外，为确保人民警察依法履行职责，进行警务活动，人民警察法还赋予公安机关人民警察以下职权：实施行政强制措施、行政处罚权（《人民警察法》第7条）；强行带离现场权（《人民警察法》第8条）；盘问、检查、留置权（《人民警察法》第9条）；使用武器、警械权（《人民警察法》第10、11条）；搜查权（《人民警察法》第12条）；执行拘留、逮捕等刑事强制措施（《人民警察法》第12条）；优先乘坐公共交通工具权（《人民警察法》第13条）；优先通行权（《人民警察法》第13条）；优先使用权（《人民警察法》第13条）；采取保护性约束措施权（《人民警察法》第14条）；限制人员、车辆通行或停留权（《人民警察法》第15条）；交通管制权（《人民警察法》第15条）；现场管制、现场处置权（《人民警察法》第17条）；强行驱散权（《人民警察法》第17条）；法律、法规授予的其他职权。公安机关人民警察以外的其他人民警察也应当依照相关法律、法规的规定行使职权。

人民警察执行职务，除应依法建立人民警察内部监督外，还应当依法接受人民检察院、人民法院以及社会和公民的监督。人民警察依法建立督察制度，对公安机关人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督。对于公安机关人民警察执法质量的监督，公安部颁布了一系列的规章加以规范，包括《公安机关执法质量考核评议规定》、《公安机关内部执法监督工作规定》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》等。如果人民警察在执行职务中给公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》和其他相关法律法规的规定给予赔偿。