一、公安队伍建设面临的问题及原因分析

就现阶段徐州公安队伍的总体状况而言，精神面貌是积极向上的。但是，由于我们客观上处于经济大转型、结构大调整、社会大变革的特殊时期，民警的思想观念、道德意识、价值取向也呈现出多元、多变的特点。尽管近年来，我们坚持开展多种形式的思想教育，树立先进典型引导队伍，但仍有少数民警理想信念淡化，价值取向错位，职业荣誉感、归属感不强，甚至经不住诱惑，做出有悖公安职业道德和纪律的行为。通过反思，可以发现造成这些问题的原因主要包括以下几个方面：

第一，认识缺位。一些基层部门对队伍建设的重要性认识不够，普遍存在着“重业务、轻队伍”的现象，一手硬，一手软，没有把思想政治工作放在应有的位置，没有形成有效的运转机制。有的单位领导抓队伍的职责任务没有完全落实，为业务工作和吃喝拉撒忙得晕头转向，对民警所需、所想不了解、不掌握，不能占领思想政治工作阵地；有的纪检监察部门力量薄弱，作用发挥不到位。

第二，思想偏差。公安机关是一支天天在执法、时刻在战斗的纪律部队，当警察既要经受血与火、生与死的考验，又要具备吃苦耐劳、无私奉献的精神，更要有执法为民、恪尽职守、清正廉洁的职业精神和道德操守。当前，“80后”“90后”青年民警逐渐成为公安队伍的主要力量，其中一些人缺乏对党优良传统的深入了解，缺乏艰苦环境的锻炼，思想上存在潜在疏漏和盲区，容易受外界错误思想干扰，有的同志甚至在市场经济大潮的冲击下，思想发生了严重偏差，迷失了自我，直接导致了违法违纪问题的发生。

第三，信念淡化。受拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响，一些民警理想信念淡化，道德观念滑坡，价值观念市俗化，重利轻义、重个人轻集体、重实惠轻奉献的现象有所发展。一些民警一味追求物质享受，不想付出、不讲奉献、不求进取，满足于应付了事，心存“不求有功但求无过”的思想。还有的民警一旦个人愿望得不到满足，轻则牢骚满腹，重则“看破红尘”，破罐破摔。

第四，监管乏力。有些单位的领导对民警管理监督不严，存在“老好人主义”，怕得罪人，搞一团和气，对队伍的管理失之于软、失之于宽，致使各项警令警规形同虚设。有的领导干部遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，对队伍中存在的苗头性隐患和问题不能发现在早、及时解决。有的领导干部不敢坚持原则，有心“栽花”、无意“拔刺”，该教育的不教育，该批评的不批评，对从严治警制度的检查监督不力、执法执纪不严，监督管理严重不足。