中国共产党支部工作条例(试行)问答
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9.怎样以加强支部建设为突破口推动全面从严治党?

党的十八大以来,习近平总书记把马克思主义建党学说和新时代党的建设实践结合起来,提出“全面从严治党”战略思想,大力推进党的先进性纯洁性建设,呈现千帆竞发、万马奔腾的新局面。

一是明确提出“党是最高政治领导力量”,第一次将政治建设纳入党的建设总体布局,强调以政治建设为统领,全面推进党的各项建设。二是提出“思想建设是党的基础性建设”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,巩固党保持团结统一的思想基础。三是明确新时期好干部标准,建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,建设高素质专业化干部队伍。四是提出“以提升组织力为重点,突出政治功能”,推动基层党组织全面进步全面过硬。五是加强和规范党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的政治生态。六是把作风建设作为全面从严治党的突破口,深入落实中央八项规定精神,狠刹各种不正之风。把纪律和规矩挺在前面,运用“四种形态”严格监督执纪,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,持之以恒“打虎”“拍蝇”“猎狐”。七是提出“思想建党和制度治党紧密结合”重要思想,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

习近平总书记在主持中共中央政治局民主生活会(2018年12月25日至26日召开)时强调,党的十八大以来,我们直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社风好转。党的十九大之后,我们针对新情况新问题,修订了中央八项规定实施细则,继续落实中央八项规定精神。中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神,同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作。要聚焦突出问题、紧盯关键节点,下大气力解决“四风”问题,不能虎头蛇尾,不能搞成“半拉子工程”,更不能搞形式走过场。

坚持全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。支部工作要抓住上述关键点,从以下诸方面入手:

第一,要全面加强党的领导。党支部在新时代落实全面从严治党,首先方向不能错,坚持全面从严管党治党,必须首先坚持加强党的全面领导。全面从严治党必须在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下进行,必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方,把党的全面领导贯穿于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面,覆盖每一个党支部、每一个党员、每一名党的干部的学习工作生活的全过程和各方面。

第二,把政治建设摆在首位。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。基层党支部要担负起新时代的历史使命,必须把党的政治建设作为党支部的根本性建设、摆在突出位置,要通过学习教育涵养党支部成员的革命精神、激发他们的革命热情、增强他们的革命斗志,确保本党支部的全体党员坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第三,要持续推进自我革命。我们党是以马克思主义为科学指南的党,是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队。切实做到“三个代表”,保持党的先进性和践行党的根本宗旨,实现党的崇高使命和追求,必须在改造外部客观世界的同时,始终不放松对自身主观世界的改造,始终不放松对自身问题的解决,始终跟上时代、实践和人民的要求。习近平总书记反复强调“打铁必须自身硬”,这个“硬”要通过党支部成员不断锤炼自身、提高纯度、强化硬度来实现。党支部要团结带领大家弘扬革命精神、高昂革命斗志、勇于进行自我革命,以此推动全面从严治党向纵深发展。

第四,要始终坚持问题导向。党中央之所以提出新时代要全面从严治党,就是因为党的自身建设还存在一些亟待解决的问题。习近平总书记反复强调全党要保持清醒、居安思危,要增强忧患意识、树立问题导向,要应对“四大考验”、克服“四种危险”等,贯穿的是正视问题、解决问题的思想脉络,贯穿的是在自我革新中赢得党的创造力凝聚力战斗力的深刻道理。回顾历史,中国共产党一路走来,自身遇到不少困难、风险和问题,我们党能够一次次转危为安,最根本的是保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起“手术刀”来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自己的问题。基层党支部落实全面从严治党,除了严的标准、严的举措之外,真正带根本引领性和内在驱动力的,是坚持自我审视、反躬自省的高度清醒,是永不自满、永不懈怠的政治勇气。

第五,要坚持抓住关键少数。新时代推进全面从严治党,关键在党的各级领导干部,他们如果信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,广大基层党支部成员就能以此为榜样,以高度的政治责任感和历史使命感,争当主动实践者、不做被动参与者,承担起全面从严治党的历史责任,一以贯之推进党的建设新的伟大工程。

第六,要从基层党支部抓起。新时代落实全面从严治党,基础在党的基层组织。基层党支部要以提升组织力为重点,突出政治功能,按照新时代党的建设总要求,层层压实责任,层层抓好落实,着力推进党的基层组织设置和活动方式创新,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,使党的基层组织成为贯彻落实党的路线方针政策和决策部署的坚强战斗堡垒。

第七,要坚持全面整体推进。各级党支部落实全面从严治党,必须把新时代党的建设总要求,全面贯彻落实到党支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和推进反腐败斗争的全过程、全领域。


[1].丁仁祥:《三湾改编把支部建在连上》,中国共产党新闻网,http://dangshi.people.com.cn/n1/2017/0418/c85037-29218320.html,最后访问日期2019年1月6日。

[2].董德兵:《“组织路线”的首提对于中国革命的影响》,载《人民日报》2018年11月13日。

[3].《战争和战略问题》,载《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第547页。

[4].中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心:《推动全面从严治党向基层延伸》,载《光明日报》2018年11月2日9版。