23.党支部如何增强生机活力?

党支部是党的基层组织,是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。增强党支部的生机活力,必须做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础。

第一要加强理想信念教育。中国共产党的生机活力,源自我们党是高举马克思主义伟大旗帜的党,马克思主义理论给了我们党灵魂和生命、信仰和信念。党的创造力、凝聚力、战斗力,首先是理论上的创造力、凝聚力、战斗力。增强党支部的生机活力,最根本的一点就是要铸魂,就是一定要充分认识理论建设和理论创新的重要性,发扬我们党理论联系实际的优良传统,坚持不懈地推进马克思主义中国化,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装本支部每一名党员,提高党员领导干部的理论思维、战略思维、创新思维、辩证思维能力,使党支部及其党员从精神和意念深处焕发出生机活力。

第二要推进全面从严治党。我们党是高度重视自身建设的党,紧密联系革命建设改革实践,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,不断提高解决自身问题的能力,是党始终充满生机活力的内在原因。[18]基层党支部一定要始终坚持思想建党和制度治党相结合,这是党始终充满生机活力的组织保障。基层党支部要坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,巩固党的团结和集中统一。

第三要推进基层党支部工作创新。改革创新是增强党的创造力、凝聚力、战斗力和生机活力的必由之路,也是加强党员队伍建设的重要法宝。党支部要把服务中心、建设队伍贯穿党组织活动始终,在改革中探索,在创新中发展,在管理理念、工作机制、活动载体、方法手段等方面进行有益尝试,发挥党支部在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

第四要增强党员队伍生机活力。“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设的基础工程。”[19]党支部要充满生机活力,首先要抓好党员队伍建设,增强党员队伍生机活力。广大党员充分发挥作用,基层党组织才有战斗力;基层党组织坚强有力,党员队伍建设才有依托。其一,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。其二,注重质量、优化结构,改进发展党员工作,从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。其三,严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处置不合格党员。

第五要建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党支部书记队伍建设。拓宽农村基层干部来源,选拔优秀党员担任村党支部书记,推进选聘高校毕业生到村任职工作,鼓励转业退伍军人到乡、村工作,及时调整软弱涣散农村基层党支部班子。选好配强街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等党支部负责人。符合条件的农村、社区、国有企业党支部书记,可以通过法定程序担任村委会主任、居委会主任、企业董事长。以明确责任、考核监督、保障服务为重点,加强对基层党支部领导班子管理。加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度。

第六要加大对党员的教育培训力度。党支部抓党员队伍建设要坚持以人为本、强化服务,着力建立健全教育管理服务党员长效机制,使广大党员真正感受到不仅有义务、有责任、有贡献,也有权利、有温暖、有荣誉,激发党员为党分忧、为民奉献的内生动力。

第七要构建城乡统筹的基层党建新格局。其一,统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。其二,实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。其三,加强城乡基层党建资源整合,普遍推行机关、企业、社区党支部同农村党支部结对帮扶等做法,推动城乡基层党支部互相促进。其四,通过财政转移支付等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度。其五,加强条条为主管理和条块共管单位的基层党组织建设。其六,加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的支持。