考点定位 【8】 内设机构和派出机构 [链接点P5]

关键词 ①主体资格 ②委托

考查点 1. 内设机构、派出机构的法律地位包括三种情形 (不一定具有____①):

(1) 在法律、法规、规章授权之内作出一定的行政行为时, 具有行政主体资格。

(2) 接受行政机关__②作出行政行为时, 不具有行政主体资格, 应以行政机关为被申请人或被告。

(3) 越权作出行政行为 (限确定复议被申请人):

①幅度越权 (行为种类合法, 但超出授权范围,如最高有权罚款500元, 却罚款1000元): 由内设机构、派出机构承担责任。

②种类越权 (超出授权种类, 如只有罚款的权力, 却作出了行政拘留决定): 由设立它的行政机关承担责任。

2. 派出机构的类型及职权:

(1) 派出所, 由公安局设立, 职权是警告和500元以下的罚款。

(2) 工商所, 由工商局设立, 职权是对个体工商户违法行为的处罚, 但不包括吊销营业执照。

(3) 税务所, 由税务局设立, 职权是2000元以下的罚款。