第三讲 国家定位与中国大战略的框架

国家大战略之谋划，应从基本国情和国家战略资源出发，结合其所面临的国际局势，明确本国的基本世界定位及其基本战略选择。在此基础上，确立大战略的基本趋向，并以此为核心确定大战略的基本内容及实施原则，构建大战略的基本框架。

在全球化时代，确定本国的国家定位，以国家定位为基础促进国家整合，并在国际社会中以一个完整而确定的身份参与世界事务，成为一个国家维护尊严、完成历史使命的核心议题。

中国国家定位在很大程度上是中国与世界关系的写照。中国是农耕时代最发达的国家之一，以儒家价值观为核心的中华文明是世界上唯一用同一种文字记载历史且持续时间达五千年之久的文明，中国因此长期居于文化中心地位。进入19世纪中期，中国成为国际权力转移的受害者，并一度衰落为“濒临失败的国家”（failing state），列强以坚船利炮为代表的先进技术、以基督教文明为代表的西方思想通过强制性手段进入中国，导致中国成为半殖民地。进入20世纪，绵延数千年的封建帝制土崩瓦解，为中国国家转型开辟了道路。中国经历了资产阶级立宪制、资产阶级民主制的不成功试验，最终选择了社会主义制度。对中国而言，20世纪是中国一个真正的大时代：20世纪上半叶，中国尚处于不稳定的国际体系的底层，所求者首先是恢复19世纪失去的独立与主权；20世纪下半叶，中国迎来历史性的崛起，国富民强、中华民族的伟大复兴成为现实的期望；尤其是20世纪的最后20年，中国抓住新一波全球化浪潮，主动开启了融入国际体系的进程，重塑国家定位，逐步成为国际体系一个负责任的、建设性的、可预期的塑造者，在国际社会中建设性作为的意愿逐步展现，中国开始成为国际权力转移的受益者。进入21世纪，尤其是2008年国际金融危机和欧美债务危机爆发以来，中国崛起步伐加速，带来了积极的全球效应，也引发了全球的热议和极大的关注。

中国的国家定位建立在对五千年文明史、百年屈辱史和中国崛起的认知基础上，体现出鲜明的大国地位追求。自1982年以来，中国的国家定位处于变迁之中，从传统大国到现代大国、从封闭大国到开放大国、从一般大国到重要大国，渐进定型，与此相关，中国的国家战略体系建构也在有序进行，面向未来的大战略框架渐次确立。