一、党和国家领导人讲话

中共中央总书记、国家主席习近平在2015减贫与发展高层论坛的主旨演讲摘要：携手消除贫困，促进共同发展

2015年10月16日

中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放30多年来，中国人民积极探索、顽强奋斗，走出了一条中国特色减贫道路。我们坚持改革开放，保持经济快速增长，不断出台有利于贫困地区和贫困人口发展的政策，为大规模减贫奠定了基础、提供了条件。我们坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。我们坚持普惠政策和特惠政策相结合，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划（1993—2000年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保。

当前，中国人民正在为实现全面建成小康社会目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。

为了打赢这场攻坚战，我们将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容，大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，提高市场机制的益贫性，推进经济社会包容性发展，实施一系列更有针对性的重大发展举措。

现在，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。我们坚持中国制度的优势，构建省、市、县、乡、村五级一起抓扶贫、层层落实责任制的治理格局。我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。我们广泛动员全社会力量，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强关于第五届全国残疾人职业技能竞赛暨第二届全国残疾人展能节的批示

2015年7月11日

提升残疾人职业技能，促进他们就业和增收，既是保障基本民生、加快残疾人小康进程的要求，也是践行大众创业、万众创新的生动体现。各地区、各部门要进一步加强残疾人职业教育和技能培训，让他们掌握更多实用技术；进一步落实和完善残疾人就业创业的各项扶持政策，督促用人单位依法安排残疾人就业；进一步加大农村残疾人扶贫开发力度，兜住和筑牢底线；帮助每一个有条件的残疾人实现就业创业梦想，通过劳动创造更加幸福美好的生活。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会的发言摘要

2015年10月29日

残疾人事业的发展是一国人民生活水平提高、人权事业进步和社会文明程度的重要体现。中国政府高度重视残疾人事务，正与各国共同努力，落实2030年可持续发展议程中有关残疾人事业发展的内容。我们经过几十年不懈努力，在残疾人事业领域走出一条既体现国际先进理念，又符合中国国情的可持续发展道路。中国要在2020年全面建成小康社会，需要进一步健全残疾人权益保障制度，完善残疾人公共服务体系，大幅增加公共产品和公共服务供给，帮助残疾人共享经济社会发展成果，决不让残疾人“掉队”。

以辅助器具为代表的残疾人服务产业兼具经济效益和社会效益，承载科技创新与人文关怀，具有广阔的发展前景。希望德国企业充分发挥自身优势，同中国企业拓展合作，推动“中国制造”携手“德国制造”提质升级，增进亚欧国家残疾人事业合作，为实现更加公平、包容、惠及每一个人的可持续发展做出更大贡献。

国务委员王勇在四川调研残疾人工作时的讲话摘要

2015年9月14日

要认真贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的一系列重要决策部署，鼓励和支持社会力量投身养老服务、残疾人服务等公益事业和产业，为广大老年人和残疾人提供更多更好的服务。地方各级政府要高度重视民政和残疾人工作，把保障困难群众和残疾人民生摆在更加突出的位置，切实做好兜底保障工作，加快推进残疾人小康进程。要进一步贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，积极推进公办养老机构改革，探索公建民营、民办公助等多种方式，鼓励和支持各类社会力量从事养老服务，满足群众多层次、多样化需求。要加强残疾人服务体系建设，充分发挥社会力量和市场机制作用，采取政府购买服务等方式，鼓励和支持社会组织、慈善机构和志愿者从事残疾人康复照料、就业和技能培训等工作。要加快养老和残疾人康复服务人才队伍建设，大力弘扬尊老敬老、扶残助残的良好社会风尚，为广大老年人和残疾人过上更有保障、更有尊严的幸福生活创造更好条件。

国务委员王勇在亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会的发言摘要

2016年10月29日

亚欧各国残疾人事业领域互补性强，广泛开展务实合作，有利于实现优势互补、互利共赢。辅助器具产业是横跨制造业、服务业的新型业态，市场前景广阔，深化亚欧各国辅助器具产业交流合作，有利于推动亚欧各国辅助器具产业加快发展，改善残疾人民生，促进经济增长和形成新的发展动能。