四、National Institute for Public Health and the Environment （RIVM）管制

National Institute for Public Health and the Environment（RIVM，荷兰国家公共卫生及环境研究院）对烟草工业提交的成分清单进行评价拥有超过十年的经验。在荷兰，烟草制造商（和进口商）在法律上要求每年在其所有的烟草产品中标明所有的添加剂，连同它们的数量、功能和对健康的影响。

目前，烟草工业必须采用EMTOC （Electronic Model Tobacco Control）提交成分清单。EMTOC是在RIVM领导下开发的，许多其他欧洲国家都在使用这个系统。RIVM收集数据，对这些添加剂进行识别，评估其风险，告知消费者。RIVM还建立数据库识别这些成分列表，并且此数据库是对公众开放的。

烟草烟气中含有6000多种不同的化学物质，在荷兰每年造成近20000人死亡，原因尤其是肺癌，心脏病和中风，肺气肿和慢性阻塞性肺病，口腔，舌，食道，胃和膀胱癌。平均而言，吸烟者比不吸烟者短5～10年。

世界卫生组织建议减少烟气中某些有毒物质的含量。烟草烟气的成分是由烟草的种类和产品设计，如由过滤器，纸张和添加剂的类型决定的。

RIVM开发方法来衡量烟草成分和释放物，建议对这些烟草成分和释放物使用风险评估建立平排放上限。

RIVM长期致力于烟草控制工作。目前，烟草消费是导致死亡的唯一可预防的原因。它的结果导致在一年有数百万计的人过早死亡，其中超过五百万的用户或前用户烟草和超过六十万的非吸烟者暴露于二手烟。烟草控制是指一系列的综合措施，以保护人们不受烟草消费和二手烟的影响。对烟草产品的监管的必要性是公认的。测定有害物质和烟草制品成分的研究是必需的。RIVM利用吸烟机分析烟草中的有害物质，它模拟一个吸烟者测定香烟中的焦油量，烟碱和一氧化碳。

RIVM对卷烟主流烟气中的化学物质按照以下进行监管。

（1）醛类：甲醛、乙醛和丙烯醛；

（2）挥发性有机化合物：苯、1，3－丁二烯；

（3）苯并［a］芘；

（4）烟草特有亚硝胺。

RIVM对烟草中的化学物质按照以下进行监管。

（1）烟碱；

（2）保润剂：甘油，丙二醇；

（3）氨。

同时，Reinskje Talhout （RIVM）在2011年发表了卷烟烟气中的98个化合物清单，其中有33个化合物是2011年FDA 《N－2071卷烟制品和卷烟烟气中的有害及有潜在危害的组成成分》 （HPHC）名单中所没有的。见表1－14所示。