编者的话

中国-东盟清洁能源能力建设计划

当今世界能源形势正在发生深刻的变化，可再生能源已成为国际能源发展的重要领域，加快能源转型，实现绿色低碳发展，已经成为国际社会的共同使命。如何抓住新一轮能源变革的历史机遇，将优越的清洁资源禀赋转化为经济发展的新动力，已经成为东盟国家关注的重点之一。近年来，中国秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入推进能源生产消费革命，转变能源发展方式，调整优化能源结构，使可再生能源取得飞跃式发展。中国与东盟国家共同开展清洁能源能力建设交流，有助于实现优势互补，进一步深化双方在清洁能源领域的合作，共同促进清洁能源发展和能源转型，推动区域经济一体化进程。

正是在此背景下，中国和东盟共同开展了“中国-东盟清洁能源能力建设计划”（以下简称“能力建设计划”）。能力建设计划基于“一带一路”的愿景框架，借力东亚峰会清洁能源论坛的良好对话平台，旨在推动区域清洁能源和可持续发展，分享清洁能源发展政策规划和技术应用等经验，推进相关领域的核心人才交流建设。能力建设计划以“十年百位政策技术骨干”为目标，针对抽水蓄能、风电、太阳能、核电、传统水电、多能互补等专题领域，计划在10年间共同为东盟国家培养百位政策技术骨干。

能力建设计划由水电水利规划设计总院和东盟能源中心共同实施。

水电水利规划设计总院（以下简称“水电总院”）成立于1950年，是中国唯一的水电、风电和光伏发电技术归口管理单位。水电总院为国家可再生能源行业政策研究，资源普查与规划，产业发展规划，工程设计审查、验收、质量监督，技术标准制定，信息管理，以及国际合作等方面提供全方位的技术支持与服务，并受国家能源局委托管理国家水能风能研究中心、国家水电技术工程研发中心、可再生能源定额站、水电工程质量监督总站、国家可再生能源信息管理中心等，为国家能源局设立的首批研究咨询基地。

东盟能源中心（ASEAN Centre for Energy，ACE）成立于1999年1月，是独立代表东盟十国能源领域利益的政府间国际组织。ACE致力于推动东盟区域经济发展和区域一体化进程、建立和促进多边合作以及能源领域的协同活动。

根据计划，水电总院和东盟能源中心将每年共同组织一期清洁能源能力建设交流项目，针对一个专题领域（抽水蓄能、风电、太阳能、核电、传统水电、多能互补等），邀请中国和东盟国家的政策或技术官员进行研讨。交流内容分为政策和技术两方面，政策包括政策框架、综合规划思路、产业管理手段等，技术包括资源要求、设备应用、开发运维、并网管理、风险控制、环境社会等。

“中国-东盟清洁能源能力建设计划”2017交流项目

经过精心策划和积极组织，中国与东盟于2017年10月9—13日在浙江省杭州市成功举办了“中国-东盟清洁能源能力建设计划2017交流项目”（以下简称“2017交流项目”）。本次交流主题为“抽水蓄能电站技术与发展”，来自中国、马来西亚、新加坡、越南、泰国、印度尼西亚、老挝、缅甸、柬埔寨、菲律宾、文莱、瑞士等10余国的60余位能源主管部门领导、专家、学者在为期五天的交流活动中，共同就抽水蓄能电站的政策管理、开发建设、关键技术、环境影响等问题进行广泛深入的研讨，分享清洁能源发展的成果和经验，探讨清洁能源发展的未来。2017交流项目实现了我国与东盟国家清洁能源领域人才的深入交流，对推动区域能源合作起到了积极作用。

《抽水蓄能电站技术与发展》

2017交流项目期间，发布了由水电总院、东盟能源中心、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、国网新源控股有限公司联合编制的“中国-东盟清洁能源能力建设计划”——《抽水蓄能电站技术与发展》，获得了中国和东盟国家政府、企业的高度评价与积极响应。

《抽水蓄能电站技术与发展》是针对2017交流项目特别编写的一本技术材料，内容涵盖了抽水蓄能技术应用于产业发展的各个方面，包括抽水蓄能发展历程和管理经验、前期选点规划和技术管理、项目设计、环境保护、开发建设和投资模式、并网和运维管理、海水抽水蓄能电站等。

《抽水蓄能电站技术与发展》是由我国科研机构和工程企业首次与国际组织深入合作完成的技术材料。在其策划和编制的过程中，编写组对东盟的清洁能源需求进行了深入调研，力求为中国和东盟抽水蓄能合作发展提供有效、务实的参考和建议。

作为“中国-东盟清洁能源能力建设计划”系列技术材料的开篇之作，《抽水蓄能电站技术与发展》将为中国和东盟在清洁能源领域发挥各自优势、协力合作、共同发展打下良好基础。

编者

2017年12月