监理大纲是监理单位为承揽监理业务、在监理投标工作中编制的监理方案性质的文件;监理规划是监理单位接受业主委托后编制的指导项目监理、组织全面开展监理工作的纲领性文件;监理实施细则是针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作而编制的指导具体监理工作的操作性文件。监理大纲、监理规划、监理实施细则这三者是由粗到细、前者指导后者、后者补充前者的系列文件。