序

水利工程启闭机是水利工程中用于实现闸门开启和关闭、拦污栅起吊和安放的专用设备，其质量与安全直接关系到水利工程的安全运行，关系到国家和人民生命财产安全。

国家历来重视启闭机的产品质量管理工作，水利部自1992年起对启闭机实行使用许可证管理制度。2004年，“启闭机使用许可证核发”被国务院作为确需保留的行政审批项目设定行政许可（国务院412号令第166项）。2010年10月和2011年3月，水利部分别颁布了《水利工程启闭机使用许可管理办法》（水利部41号令）和《水利工程启闭机使用许可管理办法实施细则》（水事业〔2011〕77号），以进一步加强启闭机使用许可管理。部领导对此项工作高度重视，2007年12月和2012年11月，陈雷部长和李国英副部长分别就启闭机使用许可管理工作作出重要批示：加强水利工程启闭机质量管理，关系到水利工程的运行安全和人民生命财产安全；要加强制度建设，完善有关管理办法，加强全过程监督管理，确保质量和运行安全。多年来，严格的管理大大提高了启闭机产品质量，有效地保护了水利工程的安全。经过多年的共同努力，我们可以看到行业管理力度不断加强，市场准入制度逐步完善；行业企业规模逐步壮大，产品质量不断提升；产品技术创新能力有所提高，新产品新技术不断涌现，市场竞争力不断提升。

2009年，水利部综合事业局编写了“水利工程启闭机专业技术人员培训系列教材”，以进一步提升启闭机制造企业专业技术人员的业务素质，使其全面掌握启闭机制造技术，保障企业生产出合格的启闭机产品。近年来，随着我国现代化工业的飞速发展和进步，启闭机生产技术和工艺水平也得到了相应的蓬勃发展，尤其是新技术、新工艺和新材料在启闭机制造过程中的大量应用，使启闭机生产技术提升到另一个高度，同时，涉及启闭机生产过程的相关技术标准和规范也进行了修订。因此，在原教材的基础上，综合事业局精心策划、组织相关专家对原教材进行了修订，将理论与实际相结合，力求更加严谨，更加通俗易懂，从而打造一套更加适合启闭机行业企业技术人员水平的优秀教材。

希望本套教材的出版可以更好地帮助水利工程启闭机生产企业及相关单位技术人员全面了解、掌握启闭机的设计制造技术，为推动企业技术进步，强化质量管理，提升产品科技含量，提高产品现代化水平，保障启闭机的安全运行做出更大贡献。

水利部综合事业局局长

2015年3月