第1部分　基础知识学习领域

学习项目1　水利工程经济概况

学习单元1.1　工程技术与经济

1.1.1　学习目标

(1)了解工程经济学概念。

(2)理解工程技术与经济的关系。

1.1.2　学习内容

(1)工程经济学的概念。

(2)工程技术与经济的关系。

1.1.3　任务实施

1.1.3.1　工程经济学的概念

现代科学技术的发展有两个特点：一是向纵深发展,形成许多分支科学；二是向广度进军,形成许多边缘学科。工程经济学(engineering economics)也称技术经济学(technical economics),是介于自然科学和社会科学之间、工程技术学科与经济学科之间的边缘科学,是应用经济学的一个分支。它是根据现代科学技术和社会经济发展的需要,从经济角度解决技术方案的选择问题,这是工程经济学区别于其他经济学的显著标志。因此,工程经济学是一门应用经济学的基本原理,研究工程技术领域经济问题和经济规律,研究如何对项目进行经济分析与评价,研究工程领域内资源的最佳配置,为正确的投资决策提供科学依据的应用性经济学科。在这门学科中,工程技术是基础,经济则处于支配地位。

1.1.3.2　工程技术与经济的关系

1.工程技术的概念

这里的工程技术是广义的,是指把科学知识、技术能力和物质手段等要素结合起来所形成的一个能够利用和改造自然的有机整体系统。它不仅包含劳动者的技艺,还包括部分取代这些技艺的各种生产工具、装备等手段。因此,工程技术是包括劳动工具、劳动对象等一切劳动的物质手段(硬技术)和体现为工艺、方法、程序、信息、经验、技巧和管理能力的非物质手段(软技术)。从另一个角度来分,又可将技术分为自然技术和社会技术。自然技术是根据生产实践和自然科学原理发展形成的各种工艺操作方法、技能和相应的生产工具及其他物质装备。社会技术是指组织生产及流通等的技术。

综上所述,工程技术是实现投资目标的系统的物质形态技术、社会形态技术和组织形态技术等,这里不仅包括相应的生产工具和物资设备,还包括生产的工艺过程或作业程序及方法,以及在劳动生产方面的经验、知识、能力和技巧。

2.经济的概念

工程经济学中的“经济”主要是指在项目的生命周期内为实现投资目标或获得单位效用而对投入资源的节约。

在生产实践中,人们越来越体会到工程经济的重要性。因为很多重大工程技术的失误不是由于科学技术上的原因,而是由于经济分析上的失算,如英法两国联合试制的“协和号”超音速客机在技术上完全达到了原来的设计要求,是世界上最先进的客机,但是由于其耗油量太多,噪声太大,尽管速度快,却不能吸引足够的客商,由此蒙受了极大的经济损失。这是国际上公认的重大工程技术失误的一个案例。因此,一个良好的工程师不仅要对他所提出的方案的技术可能性负责,也必须对其经济合理性负责。

3.工程技术和经济的关系

工程技术的实践活动常常要面临两个彼此相关且至关重要的环境,一个是技术环境,另一个是经济环境。技术和经济在人类进行物质生产、交换活动中始终并存,它们相互依存、协调发展,是不可分割的两个方面,两者相互促进又相互制约。技术具有强烈的应用性和明显的经济目的性,没有应用价值和经济效益的技术是没有生命力的；而经济的发展必须依赖一定的技术手段,世界上不存在没有技术基础的经济发展,同时,任何新技术的产生与应用都需要经济的支持,受到经济的制约。技术与经济的这种特性使得它们之间有着紧密而不可分割的联系。

综观世界各国,凡是科技领先的国家和产品科技含量高的企业,无一不对研发进行高投入。美国、日本、德国、英国、法国等国家的研究与开发费用在20世纪80年代就已占国民生产总值的2.3%～2.8%,而大部分发展中国家由于经济的制约只能在1%以下。对企业来说,重大的技术革新需要大量的投资,具有很高的风险。据统计,美国基础研究的成功率为5%左右,技术开发的成功率为50%左右,一旦研究开发失败,经济上要承受巨大的损失。因此,没有雄厚经济实力的企业是难以支撑新技术的研究与开发的。

与此同时,技术的突破又会对经济产生巨大的推动作用。综观世界经济发展史与技术发展史,无论从世界层面上还是从国家层面上都可以清晰地看到这一点。从世界层面上,科技革命导致了产业革命,产业革命引起的经济高涨又对新技术提出了更高的要求,提供了更好的经济支持,从而引发了新一轮的技术革命。每一轮的技术革命都引发了新兴产业的形成与发展,世界经济就在这种周而复始的运动中得到高涨、繁荣与发展。从国家、企业的层面上,一个国家、一个企业的兴衰从根本上是由技术创新及其有效性决定的。

综观国家与企业的兴衰交替,可以得出一个明确的结论：一方面,科学技术是第一生产力,发展经济必须依靠一定的技术；另一方面,技术的进步要受到经济条件的制约,技术与经济这种相互促进、相互制约的关系,使任何技术的发展和应用都不仅是一个技术问题,也是一个经济问题。

技术革命与经济高涨交替作用,周而复始,将人类带到一个高科技、高经济增长、高生活质量的富强盛世。