项目二 园林工程建设程序

园林建设工程作为建设项目中的一个类别，必定要遵循建设程序，即建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用，发挥社会效益、经济效益的整个过程，而其中各项工作必须遵循其先后次序的法则，如图12所示。

图12 园林建设程序示意图

（1）根据地区发展需要，提出项目任务书。

（2）在踏勘、现场调研的基础上，提出可行性研究报告。（3）有关部门进行项目立项。

（4）根据可行性研究报告编制设计文件，进行初步设计。（5）初步设计批准后，作好施工前的准备工作。

（6）组织施工，竣工后经验收可交付使用。

（7）经过一段时间的运行，一般是1～2年，应进行项目后评价。

任务一 项目建议书阶段分析

项目建议书是根据当地的国民经济发展和社会发展的总体规划或行业规划等要求，经过调查、预测分析后所提出的。它是投资建设决策前对拟建设项目的轮廓设想，主要是说明该项目立项的必要性、条件的可行性、可获取效益的可能性，以供上一级机构进行决策之用。

在园林建设项目中其内容一般有以下几项。（1）建设项目的必要性和依据。

（2）拟建设项目的规模、地点以及自然资源、人文资源情况。（3）投资估算以及资金筹措来源。

（4）社会效益、经济效益、生态环境效益、景观效益、游憩效益等的估算。（5）建设时间、进度设想。

按现行规定，凡属大中型或限额以上的项目建议书，首先要报送行业归口主管部门，同时抄送国家计委。行业归口部门初审后再由国家计委审批。而小型和限额以下项目的项目建议书应按项目隶属关系由部门或地方计委审批。

任务二 可行性研究报告阶段分析

项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究，在踏勘、现场调研的基础上，提出可行性研究报告。

可行性研究是运用多种科研成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现最佳经济效益的一门综合学科，是园林基本建设程序的关键环节。当项目建议书一经批准，在踏勘、现场调研的基础上，即可着手进行可行性研究，其基本内容如下所述。

（1）项目建设的目的、性质、提出的背景和依据。（2）建设项目的规模、市场预测的依据等。

（3）项目建设的地点位置、当地的自然资源与人文资源的状况，即现状分析。（4）项目内容，包括面积、总投资、工程质量标准、单项造价等。

（5）项目建设的进度和工期估算。

（6）投资估算和资金筹措方式，如国家投资、外资合营、自筹资金等。（7）经济效益和社会效益。

任务三 设计过程阶段分析

设计是对拟建工程实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽地安排，是园林建设的具体化。目前较为通用的园林景观设计过程可划分为6个阶段，如图13所示。

图13 园林景观设计过程阶段

一、任务书阶段

任务书是以文字说明为主的文件，在本阶段，设计人员作为设计方（“乙方”）在与建设项目业主（“甲方”）初步接触时，应充分了解任务书内容，这些内容往往是整个设计的根本依据，如图

1 4所示。

二、基地调查和分析阶段

甲方会同规划设计师至基地现场踏勘，收集规划设计前必须掌握的与基地有关的原始资料，并且补充并完善不完整的内容，对整个基地及环境状况进行综合分析。

作为场地分析的一部分，设计师结合业主提供的基地现状图（又称“红线图”），对基地进行总体了解，必须首先对于土地本身进行研究，对较大的影响因素能够加以控制，在其后作总

图14 任务书内容分解

体构思时，针对不利因素加以克服和避让，有利因素充分合理利用。对于土地的有利特征和需要实施改造的地形，最好同时进行总体研究，当规划完成的时候，所有这些都将被细化。此外，还要在总体和一些特殊的基地地块内进行拍照，将实地现状的情况带回去，以便加深对基地的感性认识，如图15所示。

图15 项目现状场景图

收集来的资料和分析的结果应尽量用图面、表格或图解的方式表示，通常用基地资料图记录调查的内容，用基地分析图表示分析的结果。项目用地接着设计分析结果被分为满足功能的可用部分，并进行必要地带的改造规划。然后便可以规划出遮荫、防风、屏障和围合空间区域，但是不要选择任何具体材质。

三、方案设计阶段

在进行总体规划构思时，要将业主提出的项目总体定位作一个构想，并与抽象的文化意义以及深层的社会、生态目标相结合，同时必须考虑将设计任务书中的规划内容融合到有形的规划构图中去。方案设计阶段对整个园林景观设计过程所起的作用是指导性的。

综合考虑任务书所要求的内容、基地及环境条件，提出一些方案构思和设想，权衡利弊，确定一个较好的方案或几个方案构思所拼合成的综合方案，最后加以完善完成初步设计。

这一阶段的工作主要包括进行功能分区，在这一设计阶段，也应该考虑所有的环路设计。同样，最好也是只确定人行道、车道、内院等的大体形状和尺寸，而不要决定具体用哪种材料，美观的问题可以以后再来考虑。

构思草图只是一个初步的规划轮廓，当对空间区域的大小、形状、环境需求、环路有了总体的想法之后，再来考虑设计中的美学因素。这个时候，设计变得更加具体。需要决定：是使用廊架还是树木来遮荫；是用墙、围栏、树篱，还是植物群做屏障等。当选择了地面铺装材料并确定了分界线后，地面的形式便确定了，而材质的选择可以说是设计过程的最终阶段。

在一个设计中，所有园林景观元素，如质地、色彩、形式有机地融合在一起，从而形成视觉美感，满足功能的园林空间。

四、初步设计阶段

将收集到的原始资料结合草图进行补充、修改。逐步明确总图中的入口、广场、道路、水面、绿地、建筑小品、管理用房等各元素的具体位置。经过这次修改，会使整个规划在功能上趋于合理，在构图形式上符合园林景观设计的基本原则，视觉上美观、舒适。方案设计完成后应与委托方共同商议，然后根据商讨结果对方案进行修改和调整。

本阶段为初步设计阶段，一旦初步方案定下来后，就要全面地对整个方案进行各方面详细的设计，包括确定准确的形状、尺寸、色彩和材料，完成各局部详细的平立剖面图、详图，园景的透视图，表现整体设计的鸟瞰图。

五、施工图设计阶段

施工图设计阶段是将设计与施工连接起来的环节。根据所设计的方案，结合各工种的要求分别绘制出具体、准确地指导施工的各种图纸。

六、施工指导阶段

施工指导阶段指的是设计人员对施工图后期的执行，以及施工期间工程上出现的问题进行现场调整和指导。

任务四 建设准备阶段分析

项目在开工建设前要切实做好各项准备工作，其主要内容为：征地、拆迁、平整场地，其中拆迁是一件政策性很强的工作，应在当地政府及有关部门的协助下，共同完成此项工作。完成施工所用的供电、水、道路设施工程。组织设备及材料的订货等准备工作，落实分包协作单位，主要物资苗木的订购。组织施工招、投标工作，精心选定施工单位和施工条件，具体落实施工任务。

一、施工前的准备

（1）熟悉设计文件。施工前由负责施工的部门组织有关人员熟悉设计文件，编制施工方案，为施工任务创造条件。

（2）根据工程进度计算劳动力、机械和工具的需要量，以此订出需求计划。（3）编制各种材料（包括自采材料和外购材料）供应计划。

二、现场准备工作

开工前施工现场准备工作要迅速做好，以利工程有秩序地按计划进行。所以现场准备工作进行的快慢，会直接影响工程质量和施工进展。现场开工前将以下几点主要工作做好。

（一）修建房屋（临时工棚）

按施工计划确定修缮房屋数量或工棚的建筑面积。（二）场地清理

在铺装工程涉及的范围内，凡是影响施工进行的地上、地下物均应在开工前得以清理，对于保留的大树应确定保护措施。

（三）便道便桥

凡施工路线，均应在工程开工前作好维持通车的便道便桥和施工车辆通行的便桥（如通往料

场、搅拌站地的便道）。

（四）备料

自采材料在现场备料，外购材料的调运和储存在不影响施工的条件下可随用随运。

三、技术交底

进行施工图交底，认真阅读施工图，对照施工技术规范及质检标准，制订相应技术措施，检查落实班组的施工准备情况，做到施工质量、进度的事前控制。然后将施工技术方案报请监理工程师审批方可施工。

四、物资准备

物资准备工作包括材料准备、施工机具准备和安全防护用品等的准备。1.主要建筑材料

对主要建筑材料，应根据实际情况做好材料采购计划，分批进场，对各种材料的入库、检验、保管和出库应严格遵守公司质量文件的规定，同时加强防盗、防火的管理。

2.植物材料的准备

按种植设计所要求的苗木种类、规格、数量编制苗木所需量计划。对公司苗圃地自有的苗木，依工程进度安排好起苗、运苗、栽植的时间、方法；对于需购买的苗木，提前选好供货商，选好苗木，签订供购合同；安排好运输、栽植方案。

3.种植材料准备

种植材料准备包括种植土、机肥、农药及生长剂等辅助材料，根据工程内容确定需用量，确定好货源，签订购买合同，据进度要求制订进场计划，组织好运输。

4.施工机具准备

根据施工工艺的需要，编制施工机械使用计划，工程进度要求，确定进退场的时间，对公司自有的机械设备，提前检修，保养好，对于需租赁的大型设备，提前签好租赁合同。

5.安全防护用品的准备

主要安全防护用品需用量计划，如表11所示。

表1 1

安全防护用品计划表

任务五 建设实施阶段分析

一、工程施工的方式

工程施工方式有2种：①由实施单位自行施工；②委托承包单位负责完成。目前常用的是通过公开招标以决定承包单位。其中最主要的是订立承包合同（在特殊的情况下，可采取订立意向合同等方式）。承包合同主要内容如下所述。

（1）所承担的施工任务的内容及工程完成的时间。

（2）双方在保证完成任务前提下所承担的义务和权利。（3）甲方支付工程款项的数量、方式以及期限等。

（4）双方未尽事宜应本着友好协商的原则处理，力求完成相关工程项目。

二、施工管理

开工之后，工程管理人员应与技术人员密切合作，共同搞好施工中的各项工程、质量、安全、成本及劳务管理等工作，组织综合施工；落实各项技术组织措施；跟踪检查计划的实施，及时反馈；加强组织平衡，保证供应；对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制；保证施工安全，做到文明施工等。

1.工程管理

开工后，工程现场行使自主的施工管理，对甲方而言，是如何在确保工程质量的前提下，保证工程的顺利进行，在规定的工期内完成建设项目。对于乙方来说，则是以最少的投入取得最好的效益。工程管理的重要指标是工程速度，因而应在满足经济施工和质量要求下，求得切实可行的最佳工期。

为保证如期完成工程项目，应编制出符合上述要求的施工计划，包括合理的施工顺序、作业时间和作业均衡、成本等。在制定施工计划过程中，将上述有关数据图表化，以编制出工程表。工程上也会出现预料不到的情况，因此应可补充或修正，以灵活运用。

2.质量管理

其目的是为了有效地建造出符合甲方要求的高质量的项目，因而需要确定施工现场作业标准量，并测定和分析这些数据，把相应的数据填入图表中并加以研究运用，即进行质量管理。有关管理人员及技术人员正确掌握质量标准，根据质量管理图进行质量检查及生产管理，确保质量稳定。

3.安全管理

安全管理是杜绝劳动伤害、创造秩序井然的施工环境的重要管理业务，应在施工现场成立相关的安全管理组织，制定安全管理计划以便有效地实施安全管理，严格按照各工种的操作规范进行操作，并应经常对工人进行安全教育。

4.成本管理

园林建设工程是公共事业，甲方乙方的目标应是一致的，就是将高质量的园林作品交付给社会。因而必须提高成本意识。成本管理不是追逐利润的手段，利润应是成本管理的结果。

5.劳务管理

劳务管理应包括招聘合同手续、劳动伤害保险、支付工资能力、劳务人员的生活管理等。它不仅是为了保证工程劳务人员的权益，同时也是项目顺利完成的必要保障。

三、园林工程施工流程分析

园林工程施工流程如图16所示。

图16 园林工程施工流程

任务六 竣工验收阶段分析

竣工验收阶段是建设工程的最后一环，是全面考核园林建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是园林建设转入对外开放及使用的标志。竣工验收和养护管理阶段的管理工作有：预检、隐检及签证工作；整理和审定交工验收资料，组织办理工程交工验收；负责编写施工技术与管理的

总结资料；做好工程的养护前技术交底，编写保养计划，落实养护任务。

一、竣工验收的范围

根据国家现行规定，所有建设项目按照上级批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成。

二、竣工验收的准备工作

竣工验收的准备工作主要有整理技术资料、绘制竣工图纸，并应符合归档要求、编制竣工决算。

三、组织项目验收

工程项目全部完工后，经过单项验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要的文件资料，由项目主管单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告，由验收单位组织相应的人员进行审查、验收，作出评价，对不合格的工程则不予验收，工程的遗留问题则应提出具体意见，限期完成。

四、确定对外开放日期

项目验收合格后，应及时移交使用部门并确定对外开放时间，以尽早发挥项目的经济效益与社会效益。

任务七 后评价阶段分析

建设项目的后评价是工程项目竣工并使用一段时间后，再对立项决策、设计施工、竣工使用等全工程进行系统评价的一种技术经济活动，是固定资产投资管理的一项重要内容，也是固定资产管理的最后一个环节，通过建设项目的后评价可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平。