4　生态湖泊与美丽湖北的愿景对策

4.1　创新依法治湖方式，加大法制建设力度

严格执行涉湖法律法规，加大贯彻落实《湖北省湖泊保护条例》《关于加强湖泊保护与管理的实施意见》的力度。建立和完善湖泊保护的部门联动机制等10项法律制度和16项禁令。建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的湖泊管理体制，落实行政首长负责制，实行湖泊保护绩效目标管理。统筹涉湖执法力量，加大湖泊执法监督力度，加强湖泊日常巡查和动态监控，使湖泊保护做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

4.2　凝聚社会合力，加强湖泊管理

创新湖泊管理与保护思路，实现政府管理向社会化管理的转变。环保、水利、农林等政府部门管理湖泊必不可少；除此之外，建立多层次、多方式的民间监督机制，发挥公众在湖泊保护中的重要作用，加大教育和宣传的力度，提高公众的湖泊保护意识，树立保护和改善湖泊环境的良好社会风尚，引导全社会都来关心和参与湖泊保护工作。

4.3　有计划实现“两退”，让湖泊休养生息

加强湖北水土流失综合治理，积极开展湖泊生态治理修复，推动实施退田还湖、退渔还湖，努力恢复天然湖泊水域面积，把形态保护、水质保护、功能保护、生态保护作为刚性约束。

4.4　实施江河湖泊连通，构建循环生态体系

坚持山水田林湖的生命共同体思想，科学编制湖泊保护规划，合理确定湖泊开发利用、生态保护、岸线利用等控制指标，确保湖泊数量不减、面积不萎缩、水质不污染。推进实施河湖水系连通工程，构建布局合理、连通有序、通畅自然、循环良性、生态健康、引排得当、蓄泄兼顾、丰枯调剂、多源互补、调控自如的江河湖库水系格局。如大东湖生态水网工程，着力构建东沙湖连通、青山江湖连通、九峰渠连通、严东严西湖连通、严东湖北湖连通、北湖与长江连通等工程。谋划联动与和谐生态环境治理策略，激活江湖、湖湖内连功能，实现江湖、湖湖水体互换，营造循环流动的水环境。

4.5　统筹整合各方资源，开展人工生态修复

整合水利、环保、农林等各部门的涉湖政策和资金资源，推进“一湖一策、一湖一景”建设，把湖泊建设成水清岸绿、生物多样的水生态景点；成为水系连通、旱涝无忧的水安全景点；打造传承文明、人水和谐的水文化景点[5]，确保湖北省湖泊的永续利用。

健康湖泊即生态湖泊，实现湖泊水清、流畅、岸绿、景美，促进美丽湖北建设。按照“五个”湖北要求（即富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北），全省广大干部群众携手并肩、加强协作，奋力推进湖泊保护和利用工作，让湖泊既是全省人民的钱袋子，又是荆楚儿女的精神家园，千湖之省碧水长流的愿景一定能够实现。