第一章 规划前期分析
第一节 城市发展背景分析
兰州又称金城、陆都、黄河之城。为甘肃省省会，中国西北第二大城市、西北的区域中心城市和交通枢纽，在历史上是古“丝绸之路”的重要枢纽，东西方文化的交汇之地。这里历史沿革源远流长、自然资源储量丰富、商贸旅游独具特色、民族风情多姿多彩，是中国西部一座极富魅力的新兴发展城市。兰州市是唯一黄河穿越市区中心而过的省会城市，市区依山傍水，山静水动，形成了独特而美丽的城市景观。南北群山对峙，东西黄河穿城而过，蜿蜒百余里。多年来，兰州市紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，不断推进城市发展，提出要建经济强市、创旅游名城的口号。同时着力内引外联、东连西出，将兰州市打造成为国际化、现代化的旅游商贸城市。
一、兰州市生态环境现状
兰州市位于东经102°30′～104°30′、北纬35°5′～38°之间，全市总面积13085.6km2，其中市区面积1631.6km2。市域气候干旱，多年平均降水量仅为320mm，但日照时数多、蒸发量大，导致背景生态环境十分脆弱，主要表现为植被稀少，土壤贫瘠，水土保持能力差，滑坡、泥石流等地质灾害严重。此外，兰州市人口密集，农业和建设活动对生态破坏频繁，天然草地也存在超载放牧现象，导致局部地区土地退化严重，甚至出现荒漠化迹象。
市城区沿黄河两岸呈带状分布，城市土地资源十分有限，使得建设用地与绿化用地矛盾日益突出。目前，兰州市绿地面积和绿地覆盖率很低，而且绿地的空间分布不尽合理。尽管黄河穿城而过，为兰州市生态环境建设提供了宝贵的旅游资源和湿地资源，但目前由于乱挖滥采、违章建设和污水排放，兰州段黄河湿地生态环境也不断恶化。
二、工业及农业
兰州市已形成以石油、化工、机械、冶金四大行业为主体，门类比较齐全的工业体系，成为中国主要的重化工、能源和原材料生产基地之一。硝酸合成橡胶、硅铁、铝、石墨、电机、石油铅机和粗精纺毛呢等产品产量均处国内领先地位。兰州市是黄河上游最大的工业城市和西部重要的原材料工业基地，作为新中国成立后重点布点建设的老工业基地之一，经过几十年特别是改革开放以来的建设与发展，工业化水平迅速提高，初步形成了以石油化工、冶金有色、装备制造、能源电力、医药生物、农产品加工、高新技术为主体，门类比较齐全的工业体系，成为全国重要的石油化工、冶金有色和装备制造业基地。全市有工业行业40多个，产品品种2万余种，工业精品5000多种。
兰州市是享有盛名的瓜果城，瓜果年产量达到8万多吨，白兰瓜、黄河密瓜、西瓜、籽瓜等瓜果久负盛名，百合、玫瑰、黑瓜子、水烟等土特产品蜚声海内，远销许多地区。
三、交通
（一）铁路
兰州市是重要的中国铁路枢纽之一。陇海线、包兰线、兰新线、兰青线汇集于此。随着青藏铁路建成通车，以及兰渝（重庆）线、兰成（成都）线、兰新第二双线的开建，其枢纽作用将更加重要。2009年兰州市铁路枢纽旅客发送量近千万人次，加上即将兴建和规划中的徐兰高铁宝鸡至兰州段、兰合铁路、兰州经中川至张掖城际等铁路的相继建设，加之既有线，新的兰州铁路枢纽建成后，将有12个方向的铁路在兰州市交汇。新建兰州西客站为30台32线，规模在全国位居领先，年发旅客可达3500万人次。依据规划，在原有铁路线的基础上，将引入宝兰客运专线、兰渝铁路、兰新第二双线，兰州至天水、张掖合作的动车组高速线路也将开通。目前兰州市火车站每日开行直快特等各类列车132车次，每日开行35趟始发车次，可直达北京、上海、广州、深圳、杭州、济南、南京、青岛、成都、武汉、重庆、长沙、郑州、西安、合肥、南昌、太原、石家庄、兰州、呼和浩特、西宁、银川、拉萨等23个直辖市、省会和计划单列市。
（二）公路
兰州市公路交通四通八达，辐射周边地区，兰州至西宁、银川等周边城市的5条高速公路已建成通车。G6（北京—拉萨）、G30（连云港—霍尔果斯）、G75（兰州—海口）、G22（青岛—兰州）、G3001（南山北环兰州绕城）、G109（丹东—拉萨）、G212（兰州—重庆）、G213（兰州—云南磨憨）、G309（山东荣成—兰州）、G312（上海—霍尔果斯）、G316（福州—兰州）等多条国家级高速公路和过道干线使得兰州市成为国家高速公路网中的重要节点。兰州市内目前有公交线路120余条，其中兰州公交集团直属94条，以3XX开头的为八公司的下属车辆，8XX为城乡公交，大多数为一元一票制线路，102路、103路、76路、20路等个别线路较长的实行多种票价制，线路覆盖兰州主城四区绝大部分区域，红古区开通三条公交线路：一路（南区—北区），二路（海石路一圈），三路（窑街镇）。
（三）航空
兰州市中川国际机场是西北省会城市飞行区干线机场，目前有1条4500m跑道，2010年改扩建将向南延伸400m，改扩建新的T2航站楼建成后，海南航空将独自使用T1航站楼。开通有到国内各大城市的航线50多条，为海南航空公司基地机场，为东方航空公司西北基地。2012年1～8月，兰州机场旅客吞吐量累计达到299万人次，同比增长18.6%；8月，兰州市中川机场通航的国内、地区、国际城市达43个。与上年同期相比，增加南宁、拉萨、石家庄、绵阳、呼和浩特、鄂尔多斯、张掖、台北、韩国首尔10个通航点。共18家航空公司执行51条航线，与上年同期相比，增加华夏航空、西部航空、西藏航空3家航空公司。机场大巴：①城关区：兰州锦江阳光大酒店对面，民航售票处（近兰州大学），机场大巴0.5小时一班，机场高速50km，整点发车大巴到机场约1个小时；②七里河区：金百合宾馆，时间为5：30、9：30、13：30和15：30；③西固区：兰苑建国宾馆，时间为6：00、10：00、14：00和16：00。以上票价均为30元。武威市的发车地点为武威市西凉大酒店，白银市的发车地点为白银市汽车西站，具体发车时间以发车地点公布为准。
（四）轨道交通
兰州市轨道交通网初期规划共有两个层次共6条线，一为中心城区线网，另一为市域线网。其中，中心城区轨道交通线网由1号线、2号线、3号线3条线路组成，线网总长约82km，其中地面及高架线路约35km，地下线约47km，全线网共设车站64座，其中高架站25座，地下站39座。而市域线网用以解决市域内中心城区与外围组团之间的联系，由中川线、榆中线、青什线组成，总长约120km。两个层次互为补充，形成一个密不可分的、统一的、全局性的轨道交通网络。根据《兰州市城市轨道交通建设规划》，兰州市2011—2020年轨道交通的建设任务是先对1号、2号线分期实施。其中1号线（东岗—陈官营），线路长26km，设车站21座；2号线一期（雁北路—南关什字段），线路长10.5km，设车站9座。力求用10年的时间，在中心城区构建一条贯通的东西总长36.5km的轨道交通。
四、国家级开发区兰州高新开发区
兰州市高新技术产业开发区是国务院1991年批准的首批27家国家高新技术产业开发区之一。高新区管委会行使市级经济、行政和社会管理权限，同时设有工商、税务、银行、社会保险、人才市场和创业服务中心等完善的支撑服务体系和中介服务体系。高新区现有企业1097户，其中高新技术企业280户，外商投资企业269户。技工贸总收入每年以30%左右的速度稳步增长。先后培育壮大和引进了蓝星清洗、兰港石化、奇正藏药、莫高股份、亚盛集团、兰光科技、可口可乐、民海生物等知名高新技术企业和外商投资企业。兰州市高新区按照“发展高科技、实现产业化”的建区宗旨，不断优化投资软硬环境，各级探索新型的管理体制和运行机制，努力推动科技成果转化和产业化，强化“一区多园”的发展格局，先后建成了软件园、留学人员创业园、大学科技园等专业园区，陆续获得4个国家级授牌：国家高新技术创业服务中心、国家级新材料产业基地、国家火炬计划软件产业基地、兰州大学国家大学科技园。十几年来，兰州市高新区凭借兰州市的综合科技优势和基础工业优势，从实际出发，大胆探索，通过体制创新和技术创新，有效激活了本地的科技资源，形成了突出的技术创新能力和资源聚集能力。完善的服务、优惠的政策、健全的机制、优美的环境、优越的地理位置、便利的交通，使兰州市高新区成为兰州地区人气最旺、环境最优、发展最快的区域之一，成为兰州市的经济增长、对外开放的窗口、创新创业的基地、投资兴业的沃土、安居乐业的家园。
五、兰州经济开发区
国家级兰州经济技术开发区创建于1993年3月，2002年3月15日经国务院正式批准为国家级经济技术开发区，是甘肃省首家国家级经济技术开发区。是甘肃省和兰州市重点开发建设的外向型经济区域，是以国际标准建设、按国际惯例管理的经济技术开发区。经济区位于兰州市安宁区，地势平坦。区内公路网络四通八达，是陇海、兰新、兰青、包兰4大铁路干线交汇之处，距西北最大集装箱中转站兰州货运站仅8km，距中川国际机场仅42km。区内高校科研单位密集，产业体系初步形成，人居环境优越，软硬件基础设施日趋完善，土地开发潜力巨大。目前，兰州市经开区初步形成了以兰药集团、佛慈制药、奇正藏药、九州通医药、众友药业等企业为代表的医药产业集群；以康师傅、华润雪花啤酒、莫高国际酒庄、华悦农业产业化总部基地、百事可乐饮品兰州工厂为代表的食品饮品产业集群；以中石油西部物流集散中心、中国华能集团甘肃总部、中石油西北化工公司、中国铝业连铝总部、中石油西部管道甘肃总部为代表的总部经济聚集区；以深国投商用置业中心、人人乐购物广场、北京华联为代表的现代商贸服务业。下一步，兰州市经济技术开发区还将启动建设中石油西部管道总部、兰州深国投商业中心、百事可乐西北销售中心、苏宁电器西北物流总部、甘肃图书购物中心、人人乐超市等12个重大项目，并进一步加大招商引税力度，重点吸引跨国公司、大企业、大财团的投资，引进一批科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、社会贡献率高的大项目、好项目，进一步打造大企业、大集群、大基地。
综上所述，由于兰州市的城市的空间受到限制，人民的居住环境、绿地面积、活动空间肯定就会受到限制，经济发展也受到限制。兰州市的气候条件和有限水资源使城市生态环境质量与城市转型为旅游城市的发展很不协调。环境问题日趋明显，人口增长、交通拥挤、大气污染严重等生态环境问题不同程度地显现出来，严重影响了兰州市城市的可持续发展。城市绿色文化生态防护体系研究在城市系统中起着重要的作用，是衡量城市综合质量的一个重要指标，成为体现市民生存环境优劣的重要标志。它在改善城市生态环境质量、美化市容、调节城市生态平衡中发挥着主导作用。目前，兰州市原有的各种分区规划相互之间缺乏有机协调，已不能满足生态园林建设过程中的土地资源和水资源综合开发、高效利用和保护的需要。省会城市绿色生态防护体系状况已成为衡量城市文明和城市现代化的重要因素，如何利用有限的城市土地资源，实现城市绿地生态防护体系的合理布局，优化绿地生态防护体系空间结构，体现地域文化，使城市生态防护体系充分、高效地发挥其生态效益和使用功能，显得非常重要。