福泽荆楚 水润京华:湖北南水北调工程·征地拆迁安置卷
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前言

湖北省南水北调汉江中下游四项治理工程包括兴隆水利枢纽、引江济汉工程、部分闸站改造工程和局部航道整治工程,涉及湖北省的荆州、荆门、襄阳、孝感、天门、潜江、仙桃7个市6个县(市、区),湖北省沙洋监狱管理局和湖北省汉江河道管理局2个省属单位。根据国家批复的南水北调汉江中下游四项治理工程征地拆迁安置初步设计规划,工程永久征地25430亩,临时占地42810亩,拆迁安置1490户、6485人,拆迁房屋244978m2,征地拆迁安置总投资27.9亿元。征地拆迁安置贯穿于工程建设的全过程,征地拆迁安置工作既要保障工程建设用地需要,保证工程建设顺利实施,又要切实保障拆迁群众合法权益,维护工程所在地社会稳定,征地拆迁安置工作承担着保障建设与维护社会稳定的双重责任。

湖北省南水北调汉江中下游四项治理工程征地拆迁安置工作,在国务院南水北调办的具体指导下,在湖北省委、省政府的正确领导下,在各级政府及部门的有力配合和沿线群众的大力支持下,省、市、县各级征地拆迁安置工作者讲政治、顾大局,团结奋斗、艰苦努力,全面完成了南水北调汉江中下游四项治理工程征地拆迁安置工作任务。自2009年2月开工建设以来,工程所在地没有发生征地拆迁安置群体性事件,社会和谐稳定,工程建设环境得到有力保障。

为了做好湖北省南水北调汉江中下游四项治理工程征地拆迁安置工作,湖北省南水北调办积极研究探索,在管理措施、拆迁安置、专项设施迁建、临时占地复垦、征地手续办理、档案管理、信访维稳、征地拆迁安置验收等方面,进行了深入的研究、总结和提炼,形成了较为完善的工作机制和管理制度。湖北省南水北调办组织编纂出版《福泽荆楚 水润京华——湖北南水北调工程 征地拆迁安置卷》,真实记录湖北南水北调汉江中下游治理工程征地拆迁安置工作,系统回顾、总结、思考征地拆迁安置实施管理的经验、做法,可为读者了解南水北调征地拆迁安置工作提供全面、准确、翔实的资料参考,为今后相关工作的实施提供有益借鉴。

本书共十三章:第一章总述,第二章组织领导与管理机制,第三章前期工作,第四章实施规划编制,第五章征地拆迁安置,第六章专项设施迁建,第七章文物保护,第八章临时占地复垦,第九章用地手续办理,第十章档案管理,第十一章技术服务,第十二章信访维稳,第十三章征地拆迁安置验收。本书编纂过程中始终坚持以事实为依据,求实存真,实事求是,全面客观反映和系统总结湖北南水北调汉江中下游治理工程征地拆迁安置实施管理工作的主要情况,力求使内容兼具科学性、实用性、针对性和指导性。本书编纂工作得到了有关市、县(区)南水北调办,长江水利委员会长江勘测规划设计研究院、湖北省水利水电勘测设计院、湖北腾升工程管理有限责任公司、湖北华傲水利水电工程咨询中心等单位相关人员的大力帮助,在此一并致谢!

因征地拆迁安置工作是一项复杂的系统工程,涉及各级各部门,有些资料和经验做法难以搜集齐全,加之时间和编者水平所限,不足之处在所难免,敬请读者批评指正。

编著者

2016年6月