2016中国水利发展报告
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专栏五 水利部行政审批受理中心投入运行

水利部办公厅

2015年,水利部贯彻落实国务院简政放权决策部署,成立水利部行政审批受理中心,集中受理依法保留的水利部本级行政审批事项,水利部行政审批工作进入新阶段。

一、水利部行政审批受理中心成立背景

2015年,《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》和《国务院审改办关于贯彻落实〈国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知〉的指导意见》,要求国务院各部门全面实行“一个窗口”受理行政审批事项。水利部积极认真贯彻落实,开展了认真细致的调查研究和论证分析,制定了行政审批受理中心组建方案。在100天左右的时间内,完成了审批事项服务指南和受理单编制、工作制度制定、人员择选培训、场地修整建设、办公软硬件配备调试等多项工作。2015年6月15日,水利部行政审批受理中心投入运行,实现“一个窗口”向公众提供服务。

二、水利部行政审批受理中心主要工作内容和流程

受理中心负责行政审批事项的接收、审批进程的监控和督导、审批结果的送达等工作。操作程序细化分解为“材料接收、司局审核、技术审查、办结送达”4个阶段18个步骤,受理中心研究制定了内部工作规则、暂停计时工作规则、工作人员行为守则、办事规则、印章使用管理办法等管理制度,保证受理工作各环节有章可循。为提高办理效率,简化办理流程,将加快建设水利部行政审批在线监管平台,推进水行政审批事项网上办理,实现与中央层面投资项目在线审批监管平台连接,实现部本级与7个流域机构在统一平台上开展审批工作。

三、具体受理情况

目前受理中心已经建成水利部行政审批事项网上预受理预审查系统,实现与国家发展改革委投资项目在线审批监管平台“浏览器”方式对接,做到部本级9个审批事项和水利部水文局1个审批事项统一在受理大厅集中受理。截至2015年12月31日,已接收部本级行政审批事项1510项,其中受理1477项,办结1379项,按法定时限办结率100%;接收水文审批事项5项,受理5项并已全部办结。

李海军 执笔

刘建明 李国隆 审核