链接 甘肃：陇南山洪灾害防治跨入大数据时代

秦巴山区，山大沟深，地形复杂，水系丰富，生态环境脆弱，山洪、泥石流等自然灾害多发频发……这是甘肃陇南山洪灾害防治面临的现实问题。66次强降雨过程，累计发送700余万条预警信息，指挥转移群众70多万人次，创造了“零死亡”的奇迹……这是甘肃陇南3年来山洪灾害防治工作交出的答卷。一次又一次的暴雨山洪，一次又一次的生死营救，奇迹的背后，是大数据的成功实践，也是干部群众通力合作的生动诠释。

2010年起，陇南市整合水务、气象、国土、安监、环保、公安、消防、交通等多个部门共17类1900多个监测站点的资源，建设自然灾害监测预警指挥系统。通过大数据、云计算的方式，实现全方位的监测预警、精准的模型推演、智能化的指挥调度，为山洪灾害应急处理打造“最强大脑”。

在陇南市大数据政务中心，遍布全市的监测站点每10分钟就会将实时监测的雨情、水情回传指挥系统。暴雨、山洪等紧急情况出现伊始，指挥系统会综合分析水文、气象、地质等信息，模拟计算发展趋势，判断该区域是否启动山洪灾害应急预案。预案启动后，系统会快速处理实时数据并进行模型推演，进一步预判灾害发展趋势，组织水务、气象、国土等部门进行会商，做出应急决策。

系统自动筛选出对应的县、乡、村各级防汛责任人，将决策指令精准传达给该区域所有责任人。同时，对纳入系统的1500多辆配有GPS定位系统的110、120、119、应急车等车辆位置进行综合搜索，找出最合适的救援车辆，确定最优路径，进行统一调度。在大数据平台上，该系统与各相关部门的信息资源建立了共享交换机制，自动完成防汛责任人更换、应急车辆变动等信息的整合、更新，确保存储待用的信息完整、准确。

每年自入汛以来，每次暴雨前，陇南各乡、村干部和部分村民都会收到自然灾害监测预警指挥系统发送的短信提示。在需要组织当地群众撤离的情况下，该系统以短信、微信、乡村广播的形式“一键”发布，在10分钟内将撤离指令发送给县、乡、村各级有关责任人。自然灾害监测预警指挥系统可以综合分析水情、雨情和地理信息等数据，提前规划出最优撤离路径，自动将撤离路线图以彩信、微信等形式发送给灾区乡村负责人，保证村民安全有序撤离。考虑到手机普及率和信号覆盖率的问题，陇南市还布设了预警广播1460个，给每个村配齐手摇式预警器和铜锣，覆盖全市485条流域2万多平方公里，进一步拓展了灾害监测预警功能和范围。

预警信息一条接一条，预警广播响彻全村，手摇预警器声和铜锣声传到每家每户，撤离转移责任到人。面对考验，“最强大脑”指挥得当，预警及时，干部群众同心协力，生命至上。2013年以来，陇南多地虽发生百年一遇的暴洪灾害，却未有一人遇难，70多万受灾群众跑赢了时间，跑赢了山洪，创造着抗击山洪灾害的生命奇迹。

张凯 执笔

毕玉娟 审核