专栏十一 滁河超历史洪水防御成效显著

国家防汛抗旱总指挥部办公室

2015年6月23—30日，长江支流滁河流域普降暴雨、大暴雨，暴雨中心位于滁河中游全椒县境内，其中全椒县小集站331mm。受强降雨影响，滁河发生超历史记录洪水。6月28日9时24分襄河口闸上洪峰水位达14.39m，超保证水位0.89m，超过历史最高水位（2008年8月2日）0.16m，超保证水位时间达68小时。

面对突发的洪水，国家防总、水利部高度重视，并对滁河防汛抗洪救灾工作做出安排部署。国家防总加密会商，启动防汛Ⅲ级应急响应，派出2个工作组紧急赶赴滁河一线协助指导防汛抗洪工作。长江防总启动防汛Ⅱ级应急响应。安徽、江苏两省领导多次就做好防汛工作提出明确要求，两省防指加密会商，对强降雨防范工作进行专题部署，及时启动防汛Ⅲ级、Ⅱ级应急响应，紧急派出工作组赴一线检查指导防汛抗洪工作。各地强化应急值守，受灾市、县各级各类责任人迅速上岗到位，确保防汛抗洪各项工作有力有序有效开展。沿滁各地组织2万余名人员严防死守，及时发现处置各类险情。

为减轻滁河干流沿线防洪压力，根据《滁河洪水调度方案》，长江防总要求安徽、江苏两省及时将滁河节制闸全部敞开泄洪，充分发挥滁河干流和驷马山、马汊河等通江水道泄洪作用。安徽省防指调度压缩滁河上游黄栗树、沙河集两座大型水库泄量，水库削峰率分别达91.6%和63.9%。为遏制滁河干流水位上涨过快势头，经国家防总、长江防总同意，安徽省防指于6月28日上午启用滁河荒草二圩、荒草三圩蓄滞洪区分蓄洪水，至30日荒草二圩、三圩蓄滞洪区基本蓄满，共进洪5500万m³，两处蓄滞洪区运用最大消减襄河口闸上峰时水位0.8m，减少超保时间8小时，降低汊河集闸上峰时水位0.2m。针对蓄滞洪区运用后襄河口闸上水位止落回涨至保证水位以上的严峻态势，6月29日、30日两次调度滁河上游晋集闸，30日调控压减上游刘桥坝泄流，关闭黄栗树、沙河集水库泄流设施，分阶段要求暂停滁河襄河口闸上所有泵站向滁河干流排涝。

此次超历史记录洪水造成滁河流域堤防、水库渗漏、管涌、滑坡、跌窝等险情114处，受灾农田96万亩，受灾人口60万人，紧急转移2.6万余人，因灾直接经济损失10.5亿元。由于2008年以来部分堤段加固，且采取了上控、中分、下泄的调度措施，加上全力抢险，滁河流域无较大圩口溃破，干流未发生重大险情，人员零伤亡，防御成效十分显著。

褚明华 执笔

尚全民 审核