本章在分析城市水务系统现在供需关系和管理关系的基础上，展望其发展方向，反映出城市水务实施系统性一体化管理的客观需要规律；剖析城市水务内在的自然与经济社会复合系统性特征，反映出城市水务实施系统性一体化管理的内在动因；指出建立城市水务系统管理的依据、目标、原则、内容和方法的理论体系，是指导城市水务实施有效管理的核心内容。
