对于北大陆四国来说,特别是鲁恩、因蒂斯、弗萨克这样有着海外殖民地的国家,他们可以允许海上有海盗,甚至有些海盗就是受到了他们的支持。可他们绝不会容忍一个海盗掌握着一支不亚于本国海军的海盗舰队,这会威胁到...