答：既有利于投标人自己检查投标文件，也有利于投标文件的评审。若采用综合评分法、性价比法与综合评议法等综合评审的方法，个别评委有可能因投标文件没有目录页找不到投标文件响应招标文件的得分项而未给分。此外，目录页的编制质量可能会对投标文件的主观分有所影响。
但有的设计招标项目，为防止泄露投标人的身份信息，招标文件不允许编页码。
