二、对照发展新理念，上海科普工作面临的新问题与新挑战

对照五大发展理念的新思维、新指引、新要求，面对发展的新形势，当前上海科普发展还存在一些不适应、不协调的短板和问题，突出表现在以下几个方面。

（一）科普能力建设仍需加强

科普内容开发缺乏系统考虑和顶层设计，重知识轻思想方法的现象比较突出；原创作品和精品仍然比较缺乏，具有优势和特色的传媒资源和电视（台）科普（技）节目还不够丰富，专业科普工作队伍特别是专职科普创作人员严重不足。科技传播体系亟须健全，科普与科技创新、文艺、旅游、体育、卫生等行业的跨界融合与相互渗透还不够，科普链存在薄弱环节。

（二）科普社会化程度有待深化

科普事业总体上处于以政府推动为主的阶段，引导社会力量参与科普、投资科普的机制和政策亟须完善。部门之间的科普工作界面不清晰，各自为政、重复建设的问题仍然比较突出；科普资源分散于各部门、各系统、各行业，整合利用难度较大、共享水平较低。社会公众参与科普的主动性和内动力尚未真正激发，人们参加科普活动，更多是“被动接受”，真正从自身发展需要和兴趣出发、主动接受科普教育的公众还不多。

（三）机制制度建设亟待健全

支持科普发展的政策还比较少，与国外甚至国内兄弟省市相比，上海在科技成果科普化、鼓励企业参与科普事业、科普产业发展、科普捐赠等方面还缺乏明确的政策规定。多元化投入机制亟须完善，社会民间、国外资本投资科普事业的机制尚未建立。科普信用机制建设亟须加强，目前还缺乏与科普项目管理配套的信用体系和征信平台。