前言

新中国成立70年来，河南的民办教育在经济社会发展的大背景下，经历了艰难坎坷、波澜壮阔的发展历程。进入新时代，河南的民办教育无论在规模、质量和声誉等方面都走在了全国前列。

从历史上看，河南的民间教育可圈可点之处很多，无论是在经济社会发展的鼎盛时期，还是在社会变革的关键节点，都有引领潮流、丰泽后世的阔大手笔。但真正位居全国前列，开教育风气之先的还不多。

1949年5月10日河南省人民政府成立时，全省没有一所民办高校。当年上半年，全省私立中等学校35所，占全省中等学校总数131所的26.72%；在校生5584人，占在校生总人数35286人的15.82%。下半年统计，全省私立小学1884所，占全省小学总数14282所的13.19%；民办幼稚园2处，占全省幼稚园总数15处的13.33%。

70年过去，到2018年，全省各级各类民办学校20539所，在校生674.21万人，教职工54.42万人。其中，民办幼儿园17293所，在园幼儿300.46万人；民办小学1865所，在校生162.35万人；民办普通初中819所，在校生90.73万人；民办普通高中299所，在校生41.84万人；民办中等职业学校170所，在校生26.54万人；民办普通高等学校39所，其中，本科院校19所，高职（专科）20所，民办普通本专科在校生51.05万人（其中，本科31.12万人），占全省普通本专科在校生总数的23.85%；另有民办其他教育机构和特殊教育学校54处，在读学生1.24万人。全省民办教育在校生数占全省各级各类教育在校生总数2467.67万人的27.35%，比上一年的23.25%提高了4个百分点，占比超过了1/4。

在这样一个内陆人口大省，在这样一个传统观念浓厚、民办教育不被推崇的氛围里，河南的民办教育一步步走在了全国前列。70年河南民办教育发展的历史，超过了此前任何时代。

本书所说的民办学校，是在国家法律、法规、政策许可下，由国家机构以外的组织、团体或者公民个人，全部或部分利用国家财政经费以外的资金创办和运作的学校和教育机构。这里的组织、团体包括非公组织的厂矿企业和事业单位，也包括村（大队）和社区。由这些学校和教育机构按照国家法律和政府规范进行的培养人才、科学研究、服务社会、传承文化的活动，称为民办教育。

本书主要采用实证研究法，通过对当代河南70年间民办教育的发展历程、发展特色和现状进行梳理和分析，发现其内在的发展规律，指出发展的优势和存在的问题，提出解决问题的方法并做出初步的发展预测。