二 社区安全

社区安全是社区居民安居乐业的重要基础，我们从以下这几个方面对社区安全进行测量：一是小区的安全设施配备情况，包括小区是否有大门、小区是否有电子门禁系统、小区是否有围墙；二是小区的保安配备情况，包括小区是否有保安、进入小区是否需要盘查或登记；三是小区内是否有志愿者巡逻。

（一）安全设施

从保障社区安全的硬件设施来看，绝大部分小区都有大门（86.95%）和围墙（92.22%），但是仅有24.44%的小区有电子门禁系统。中心城区和近郊情况要好于远郊，有大门的比例分别达91.7%和88.1%，而远郊仅为71.49%；有围墙的比例则是近郊最高，达96.46%，中心城区的比例也达到了93.61%，而远郊仅为82.73%。在电子门禁系统方面，近郊小区有电子门禁系统的比例最高，为38.19%，远高于中心城区的22.92%和远郊的11.74%。

表4-5 安全设施与小区区位

从住房类型来看，商品房安全设施的配备情况要好于里弄房/老工/公房，其有大门的比例为91.82%，比里弄房/老工/公房高出了6.81个百分点；有围墙的比例高达95.65%，比里弄房/老工/公房高出了4.46个百分点。在是否有电子门禁系统方面，商品房居民选择“有”的比例为40.15%。可见，商品房在确保社区安全的硬件设施上更好。

表4-6 安全设施与住房类型

（二）保安配备

总的来看，小区配备保安的比例很高，有83.22%的小区配备了保安，但是仅有10.97%的小区会对进入的人员进行盘查或登记，这说明绝大部分小区并不注重对外来人员的排查。从小区经济水平来看，经济水平越高的小区保安配备和盘查或登记的比例越高。高档车比例不超过10%的小区配备保安的比例为72.05%，这一比例比高档车比例更高的小区低了20个百分点左右；而高档车比例超过50%的小区进入时需要盘查或登记的比例最高，为24.68%；其次是高档车比例在20%～50%的小区，为19.68%；而高档车比例不超过20%的小区这一比例均不超过10%。可见，经济水平越高的小区安保措施越严格。

表4-7 保安配备情况与小区经济水平

（三）志愿者巡查

志愿者巡查是指居委会发动社区居民作为志愿者，每天定时在小区巡逻和监督，发现问题及时解决或上报。这一方面是社区居民社区参与的体现，一方面也为维护小区平安起到良好的作用。从我们的观察数据来看，小区内外有社区志愿者巡查的比例很低，仅有17.29%的小区被观察到有社区志愿者巡查。相比之下，近郊的小区有志愿者巡查的比例最高，为23.05%；其次是中心城区，为17.05%；远郊最低，仅为10.84%。居委会作为志愿者的主要组织者，其办公室所在小区有志愿者巡查的比例（21.84%）确实高于非居委会办公室所在小区（15.2%）。