序言

中国政府高度重视控烟工作，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展理念，把人民群众健康放在优先发展的战略地位，提出了新时期卫生健康工作方针。党中央、国务院颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》，明确提出“全面推进控烟履约，加大控烟力度”。国务院出台《关于实施健康中国行动的意见》，以疾病防控和健康促进为核心，实施包括控烟行动在内的15个专项行动，要求“到2022年和2030年，15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%，全面无烟法规保护的人口比例不低于30%和80%”。

按照党中央、国务院决策部署，国家卫生健康委员会坚持预防为主、健康优先的理念，推动将控烟工作纳入健康中国战略整体布局，联合相关部门，凝聚社会共识，多措并举构筑健康生活环境。在多途径、全方位的推动下，控烟履约机制日趋完善，支持控烟氛围日益浓厚，无烟环境建设深入推进，控烟基础研究有效夯实。总体来看，控烟工作形势整体向好，人群吸烟率下降的效果逐步显现。但我们也清晰地看到，控烟形势依然严峻，每年吸烟相关疾病导致的死亡人数超过100万，二手烟暴露导致的死亡人数超过10万。根据目前最新调查结果，2018年中国15岁及以上人群吸烟率为26.6%，吸烟人数逾3亿。如不加以控制，未来中国吸烟相关的疾病社会经济负担会继续上升。

为推动控烟工作深入开展，提升全民健康素养水平，在2012年《中国吸烟危害健康报告》的基础上，根据新形势、新挑战、新任务，国家卫生健康委员会组织中日友好医院邀请控烟、慢性呼吸疾病、恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、公共卫生等领域权威专家，编制《中国吸烟危害健康报告2020》，进一步科学解读吸烟和二手烟对健康的危害，引导群众养成健康生活方式，助力健康中国建设。

在此，感谢所有参与编写《中国吸烟危害健康报告2020》工作的专家学者以及各方组织付出的心血和努力！感谢中日友好医院的大力支持，同时向所有积极参与和推动控烟工作的各界人士表示诚挚的谢意！

国家卫生健康委员会

2020年12月