1.2.2　日本

日本对ITS的研究始于20世纪70年代，以1973年通产省主导开发的“汽车综合交通控制系统（CACS）”项目为标志。

1973—1996年是日本ITS初期研发阶段。继通产省主持开发CACS后，建设省、警察厅、运输省等其他机构也陆续独立开展各自领域的ITS研发工作，1984年，建设省主持开发了“路车间通信系统（RACS）”；1987年，警察厅主持开发了“先进的车辆交通信息与通信系统（AMTICS）”；1989年，建设省将RACS升级为“先进的道路交通系统（ARTS）”；1991年，运输省主导开发了“先进的安全汽车（ASV）”、通产省组织研究了“超智能车辆系统（SSV）”、日本政府开发并投运了“车辆信息与通信系统（VICS）”。

1996—2004年是日本ITS推进实用化阶段。以五省厅（建设省、警察厅、通产省、运输省、邮政省）共同制定的“日本ITS综合规划”为标志，为ITS的发展制订了一个长期计划。本阶段注重智能交通基础设施和综合应用建设，依次研发和推广先进导航系统（VICS）、自动收费系统（ETC）、辅助安全驾驶、先进公共交通等功能性与实用性较强的项目，并取得了较好效果。1996年7月，由四省一厅联合制定推进ITS总体构想，对日本ITS的推动具有划时代的重大意义。它提出了日本未来20年ITS的长期构想，ITS开发和实施计划及ITS功能目标的基本概念，还定义了ITS在9个领域的20项服务，明确了产、学、官、商的合作开发机制，铺平了发展ITS成为基本国策的道路。

2004—2010年是日本ITS普及应用阶段。随着VICS、ETC、AHS、ASV的推进，2006年，日本启动了国家计划—Smartway，对上一阶段各成果进行整合，构建通用的智能交通公共信息平台，并借助以DSRC为主的多模式通信将道路和车辆连接成一个整体，并在全国范围内进行推广和应用，目标是提高交通安全性、保证畅通化、减轻环境负荷、提高便利性，截至2011年，ITS Spot 网络已覆盖日本全部高速公路。

2010—2030年，日本大力推进智能交通信息的综合应用，以实现可持续发展的移动性社会为最终目标，重点从以下七方面推进下一阶段的ITS发展：① 构建先进的驾驶辅助系统，实现交通零事故、零堵塞；② 利用移动支持信息平台，高效解决交通问题；③ 利用多运输模式的协作，促进交通的有机协调；④ 综合管理城市道路，如城市基础路网、交通治理、抢险救灾等；⑤ 提高物流效率；⑥ 优化能源使用；⑦ 促进国际合作。