公文处理工作视野中的领导力

各级各类领导者在实际工作中会频繁接触与应用公文，公文已经成为提高治理效能、履行领导岗位职责、推动工作的重要工具。

很多领导者在面对下属提交的公文时处于尴尬境地。领导者没有系统深入了解公文知识，但“领导范儿”不允许其暴露这一短板，于是勉为其难地对文稿提出一些“不一定对”“不专业”的意见。在旁人看来，领导者口中的“不一定对”“不专业”纯粹是自谦之词，但领导者最清楚，这真的不是谦虚，而是心里确实没底气。

部分领导者公文素养稍高，他们长年累月接触公文，尤其是上级优质文稿，潜移默化之中形成了不错的“公文感”，对公文规范、规则、规矩有明确感受，知道好公文是什么样子的。如果下属提交的文稿与已经形成的感知存在较大差异，他们能够准确判断该文稿有问题。

然而尴尬的是，他们无法一针见血地指出问题所在。知道有问题，却不知道哪里有问题。即便知道哪里有问题，却说不清如何改正问题。

当下属或同事提出不同看法时，领导者往往很难为自己的修改意见辩护，原因是他们没有掌握公文那套术语系统和规则体系，难以用专业语言表达自己的合理观点。

如果下属引用了其他领导的不同观点，甚至提出某篇范例来反驳，那么领导者更是无言以对，无法“怼回去”，即便“怼”几句，也感到很无力。

这些情况无形之中削弱了领导力。在围绕公文的交流、交锋中败下阵来，领导者的权威、素质、能力将在一定程度上被消解，这是任何领导者都难以接受的。

领导力是领导者的核心素质、核心能力，体现了领导者所能够达到的最高境界，决定着其所在组织所能取得的最高成就，领导者及其所具备的能力水准就是其所在组织的“天花板”。同时，领导力也是一个极为复杂的课题，一般包括学习力、决策力、组织力、教导力、执行力、感召力等方面。

提升领导力的各种具体方法不在本书主题范围之内，本书关注的重点是，增强公文处理工作能力对提升领导力发挥更加积极的作用。遗憾的是，长期以来领导力研究者们有意无意地忽视了公文这一实施领导的工具，公文处理工作能力在领导力体系中很难占有一席之地，即便有所涉猎，也多纳入沟通能力之中，无法获得独立地位和透彻研究。这种状况，严重脱离高频使用公文领导者的工作经验，这也说明领导力研究存在着一块空白。

公文处理工作存在问题，是否就一定说明相关领导者的领导力不足呢？

答案当然是否定的。公文质量和领导力之间虽然存在着密切的关系，但从逻辑上看，二者之间并不存在必然因果关系，其中任何一个并不是另一个的充分条件、必要条件或充要条件。

公文处理工作质量和领导力之间的关系，应当定位为相关性关系，而且是高度相关性关系，不能定位为因果性或其他属性关系。本书不赞同对公文处理工作作用无限夸大的任何观点。只有合理界定公文处理工作与领导力之间关系的属性，才能保证对两者的思考沿着正确方向深入下去。