本书分为四个层次展开叙述和论述（见图2）。
层次一：绪论，介绍基本灾情，对抗震救灾过程进行总体描述和论述。
层次二：案例描述和讨论，对5个层次的14个子案例进行描述并提出反思意见。
层次三：对案例进行多维度主题分析。
层次四：在总体形势分析基础上，对今后的巨灾应对提出系统的政策建议。
图2 本书的框架结构
[1] 这里为主要特点与得失分析。更为详细的阐述则在后文相关部分里给出。
[2] 王海鹰等：《地震应急期关键时间阶段划分研究》，《灾害学》2013年第7期。
