7.经济特区

经济特区，是指山西境内国家和省政府批准开辟建立的高新技术产业开发区、经济技术开发区、经济开发区、工业园区等享受特殊政策的区域。自1991年太原高新技术产业开发区创办以来，到2014年末山西境内共有国家级、省级开发区25个，规划面积合计241.57平方公里。11个地级市每个至少拥有1个开发区。25个开发区全省分布情况是：太原市5个，即太原高新技术产业开发区、太原经济技术开发区、太原民营经济开发区、太原不锈钢生态工业园区、清徐经济开发区；大同市1个，即大同经济技术开发区；朔州市1个，即朔州经济开发区；忻州市1个，即忻州经济开发区；阳泉市1个，即阳泉经济开发区；吕梁市3个，即孝义经济开发区、文水经济开发区、交城经济开发区；晋中市3个，即晋中经济技术开发区、榆次工业园区、祁县经济开发区；长治市2个，即长治高新技术产业开发区、壶关经济开发区；晋城市1个，即晋城经济技术开发区；临汾市2个，即临汾经济开发区、侯马经济开发区；运城市5个，即运城经济开发区、运城空港经济开发区、运城盐湖工业园区、绛县经济开发区、风陵渡经济开发区。其中，太原高新技术产业开发区、太原经济技术开发区、大同经济技术开发区、晋中经济技术开发区、晋城经济技术开发区5个为国家级开发区。

2013年，25个开发区地区生产总值1551.22亿元、增长13.43%，占全省12602.2亿元的12.3%；财政收入184.27亿元、增长39.39%，占全省1700.2亿元的10.8%；固定资产投资960.02亿元、增长52.56%，占全省11200.2亿元的8.5%；工业增加值1119.75亿元、增长11.41%，占全省6006.1亿元的18.6%；外贸进出口总额59.97亿美元、增长27.11%，占全省158.0亿美元的37.9%；实际利用外资16.98亿美元、增长65.74%，占全省28.1亿美元的60.4%。

2014年，全省各地开发区积极推进了管理体制改革。大同、朔州、忻州、阳泉、吕梁、晋中、长治、运城8市理顺了开发区工作和商务工作的领导体制。其中，晋中、运城2市还向各开发区下放了多项管理权限，进一步增强了开发区的自主发展能力。

2014年，全省各地开发区创新机制，以经济转型为主线，以项目推进为抓手，大力招商引资，园区建设和产业发展取得新进展。运城、晋城、阳泉3市开发区在2013年开始实施的基础上，继续推进了“飞地经济”试点。在这3市开发区进行“飞地经济”试点，是2013年省委、省政府作出的重大决策部署，主旨是对接长三角、珠三角等发达地区，承接飞出地产业转移。所谓“飞地经济”，是指两个独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有体制限制，把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业基地，通过规划、建设和税收分配等合作机制进行跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、互利共赢的经济发展模式。运城市空港经济开发区以“一区多园”的形式，创新飞地经济发展模式。到2014年末，先后相继签约了运城义乌国际商贸城综合工业园、运城中国北方家居产业基地、中国国际印刷包装城、空港汽配产业园、东莞华厦医药工业园、浙江化纤工业园6个飞地经济工业园项目，部分项目已开工建设。其中，运城中国北方家居产业基地项目是运城市改革开放以来最大的招商引资项目。晋城经济技术开发区以阳城县的演礼工业园区和高平市新能源科技创新园区为发展“飞地经济”的飞入地。到2014年末，高平米山新能源科技产业园引进的科兴LED配套产业园项目，已具备试生产条件；阳城演礼工业园区引进的北京埃夫信科技有限公司环保装备制造、汽车配件以及矿用激光修复项目，已落地投产。阳泉经济开发区以平定县、盂县、郊区为发展“飞地经济”的飞入地，其中引进在平定县建设浙江“白色家电”产业园区已粗具规模。与此同时，其他各地开发区大力推进“一区多园”建设，进一步拓展园区发展空间。其中，太原高新区启动推进了“阳曲新能源新材料产业园”“迎泽电子商务仓储物流园”“清徐工业产业园”三个园区的建设，忻州经济开发区启动推进了定襄县飞地产业园的建设，临汾经济开发区进一步推进了洪洞·甘亭工业园的建设。

至2014年末，全省25个开发区入区企业达17218家，其中“四上”（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业）1859家。其中，外商投资企业134家，世界500强投资企业107家，海外投资企业4家。25个开发区有研发机构和高新技术企业数471家、占入区企业的2.7%，有高新技术企业255家、占全省的49%。

2014年，全省25个开发区各项主要经济指标继续创造历史新高，继续引领全省经济发展。25个开发区合计实现地区生产总值1655.84亿元，增长6.7%；完成固定资产投资（不含农户）1117.3亿元，增长16.4%；实现工业总产值3919.39亿元、增长7.8%，高新技术企业工业总产值占比45.6%；实现工业增加值1195.65亿元、增长6.8%，第三产业增加值470.56亿元、增长22.6%，高新技术产业增加值493.03亿元、增长13.6%；实现财政总收入210.5亿元、增长16.4%，公共财政收入68.3亿元、增长31.1%；完成进出口总额71.92亿美元，增长23.7%，其中进口额25.59亿美元、增长47.8%，出口额46.33亿美元、增长13.5%；实际利用外资12亿美元，下降29.4%。25个开发区以仅占全省1.54‰的土地面积，完成地区生产总值1655.84亿元，占全省12759.4亿元的13%；完成固定资产投资1117.3亿元，占全省12354.5亿元的9.3%；完成进出口总额71.92亿美元，占全省162.5亿美元的44.3%；实际利用外资12亿美元，占全省29.5亿美元的40.6%。