“一带一路”国别投资法律指南:俄罗斯卷
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(十)债券持有人代表的职责

凡是有担保债券(由国家或市政担保予以担保的债券除外)具有下述情形之一的,均须委任债券持有人代表:

·系公开配售。

·系非公开配售,且不属于合格投资者的投资者人数超过500名。

·系适合非合格投资者,且该有担保债券获准在某一证券交易所进行交易。

发行人负责委任一名债券持有人代表。但是,债券持有人有权随时在大会上更换该债券持有人代表。

债券持有人代表的职责可由证券市场的任何专业参与者(包括银行)履行,或者由根据俄罗斯法律设立且已存续超过三年的某一公司履行。愿意履行债券持有人代表职责的任何实体均须列入由俄罗斯银行保有并在其网站上公布的特别名单中。债券的发行人和安排人、其关联方以及存在利益冲突的任何其他实体均不能担任债券持有人代表(除非债券持有人已明确同意委任安排人担任债券持有人代表)。

债券持有人代表的权利和义务应在发行人与债券持有人代表所签的服务协议中规定。债券持有人代表必须遵守债券持有人大会作出的决定,监督发行人履行义务的情况,将发行人违反义务的任何情形通知债券持有人,并保护债券持有人的合法权益。

虽然债券持有人代表是由发行人委任的,但是就像受托人一样,其是为了债券持有人的利益行事。债券持有人大会可以向债券持有人代表授予某些权利,并可在未经其同意的情况下向其提出某些义务性要求。债券持有人不能就属于债券持有人代表职权范围内的事项独自行事,除非债券的条款和条件或者债券持有人大会的决定有明确规定。

发行人必须对债券持有人代表提供的服务支付费用。债券持有人代表有权使用从发行人处收到的任何资金支付其在履行义务时发生的费用和开支。债券持有人代表为债券持有人的利益而从发行人处收到的任何资金均应存入在一家银行或中央存管机构开立的一个独立账户,而债券持有人代表的债权人对该等资金不享有追索权。

发行人和债券持有人代表仅可在经债券持有人大会批准并同时委任新的债券持有人代表的情况下终止服务协议。债券持有人代表可通过提前三个月通知发行人的方式而单方面终止服务协议,除非服务协议规定了不同的通知期。