中国智慧:第八届中国公益慈善项目交流展示会思想集萃
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第一节 坚守初心:企业助力脱贫攻坚

企业积极履行社会责任 助力脱贫攻坚

原国务院扶贫办社会扶贫司副司长 马 英

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过各地、各部门、社会各方面的不懈努力,脱贫攻坚取得了决定性的成就,现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,贫困县从832个减少到52个,贫困村由12.8万个减少到2707个。

2020年以来,面对新冠肺炎疫情和灾情的影响,我们组织动员1391家民营企业和617家社会组织结对帮扶1113个挂牌督战村,我们开展消费扶贫行动,共认定9400多个扶贫产品,商品价值总额达到9400多亿元,已经销售的扶贫产品超过了130亿元,我们组织开展稳岗就业行动,外出务工贫困劳动力达到2897万多人,是上年外出务工人数的106%。稳岗就业的基础进一步稳固,贫困地区经济社会发展明显发展,贫困群众的生产条件显著改善,脱贫攻坚进程中企业积极履行社会责任,成为脱贫攻坚的参与者、贡献者,做出了显著的贡献,得到了社会各界的认可,中央企业定点扶贫的246个贫困县中有219个已经宣布脱贫摘帽,约占中央企业定点扶贫县数量的90%。在2019年中央单位定点扶贫考核工作中评价为“好”和“较好”的中央企业超过了90%;民营企业主动承担社会责任,迎难而上,敢于面对风险,在脱贫攻坚过程中做出了新贡献。

截至2020年6月已经有10.9万家民营企业参与到“万企帮万村”精准扶贫行动中来,帮扶6.89万个建档立卡贫困村,占全部贫困村的53.8%,共带动和汇集了1564万多建档立卡的贫困人口。外资企业积极参与脱贫攻坚,像三星、苹果、奔驰、松下等一批外资企业对接精准扶贫和精准脱贫,做出了积极的贡献。

习近平总书记在2020年7月21日召开的企业家座谈会上强调“真诚回报社会,切实履行社会责任的企业家才能得到社会认可,才是符合时代要求的企业家”。脱贫攻坚是前无古人的伟大事业,只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌,助力打赢脱贫攻坚战是企业最大的社会责任所在。借此机会,我这里提几点建议供大家参考。

一是在攻克深度贫困上做出贡献。脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段,剩下的都是难啃的“硬骨头”。2020年国家对没有摘帽的县和没有摘帽的村实施挂牌督战。2000多家民营企业和社会组织参与到挂牌督战工作当中,结对帮扶未摘帽的贫困村,打造了一个“短平快”的项目,在此我建议大家继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区。在就业扶贫上帮,在产业扶贫上帮,延长产业链,帮助贫困群众稳定实现增收。

二是在巩固脱贫攻坚成果上做贡献。我国即将迈入现代化建设的新征程,进入解决贫困的新阶段,这是一个长期的新过程。广大企业要在前期投入的基础上,进一步弘扬扶贫精神,投项目,增就业,扩消费,提升帮扶的精准度,在巩固脱贫成果中帮助贫困群众开拓新的致富道路。

三是在开展消费扶贫上做贡献。消费扶贫行动以加快形成国内大循环为主题,是国内、国际双循环相互促进发展新格局的新要求,是面对疫情影响和完成脱贫攻坚的新内涵,是提升产业扶贫成效的新引擎,是社会力量参与扶贫的新平台,是巩固成果防止返贫的新举措。2020年9月,我们启动了全国消费扶贫行动,在这个消费扶贫月社会各界大力支持消费扶贫行动,要积极拓展消费渠道,扩大采购规模,推动穷困地区的产品走出家门、走向市场,助力贫困的群众增收致富。

四是在讲好中国扶贫故事上做贡献。中国的减贫方案和减贫成就得到了国际社会的普遍认可,积累了宝贵的经验,企业在参与脱贫攻坚过程中形成了一些可学习、可借鉴、可复制的模式和经验,我们要进一步做好宣传推广工作,围绕帮扶方式、帮扶成效等方面,挖掘优秀的典型案例,梳理企业参与扶贫的模式,为更多的企业参与到脱贫攻坚当中提供可以借鉴的模式。

国务院扶贫办从2018年开始开展社会扶贫典型案例的研究工作,我们也希望各企业可以积极地参与到工作当中。同志们,还有3个多月我们就要迎来第一个百年奋斗目标的实现,100年春华秋实,让我们携起手来,坚定信心,主动作为,奋力拼搏,为打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果做出新的、更大的贡献。

栉风沐雨真扶贫,“核”力共建好生活

中国核工业集团有限公司副总经济师 王安民

中国核工业集团有限公司带着25年真心扶贫的故事来到慈展会,矩阵式地发布了中国核工业集团公司和中国核电公司以及中国原子能公司的三本精准扶贫白皮书,全方位地展示了我们的扶贫成效和讲好了中核扶贫故事,坚决助力打赢脱贫攻坚战。

习近平总书记在2020年3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,这是党中央向全国人民做出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。脱贫攻坚不仅要做好,还要讲好,我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心,顽强奋斗,夺取脱贫攻坚全面胜利,坚决完成这项为中华民族以及对整个人类都具有重大意义的使命。

中央企业作为党和国家最信赖的依靠力量和社会经济发展的主力军,积极参与精准扶贫是义不容辞的政治责任和社会责任。中国核工业集团有限公司作为“一号央企”、国家核科技工业的主体,积极贯彻落实党中央脱贫攻坚工作决策部署,深入探索企业高质量扶贫帮困的路径,走出了一条富有央企特色、发挥中核集团优势的帮扶之路。

脱贫攻坚是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程和等不得的担当事业。从1995年到2020年,我们参与脱贫攻坚和扶贫开发工作已经有25年,自担任重任以来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,聚焦中央脱贫攻坚的总目标,强化政治责任,坚持党建引领,精准施策,做了大量工作,取得了显著成效。

中核集团定点帮扶重庆石柱县,宁夏同心县,陕西旬阳县、白河县4个县,全系统各单位全线参与脱贫攻坚,在西藏、新疆、青海等边远少数民族地区长期驻扎帮扶工作队,特别是在新疆地区,投资109.86亿元建设阿尔塔什水利枢纽,推动叶尔羌河流域和南疆三地州国民经济与社会可持续发展。目前中核集团结对帮扶地区已覆盖全国22个省44个县70多个村,共派出扶贫干部93名。

现在我们帮扶的4个定点扶贫县全部摘帽,其他地区的扶贫工作也取得了较好的成效。2018年、2019年我们连续获得中央单位定点扶贫工作考核“好”的等次。落实精准扶贫方略,突出扶贫创新路径,我们集团通过深入实地调研,从解决致贫的根本问题出发,聚焦提升“造血”能力,集中优势资源,因地制宜,精准施策,创新帮扶思路,危难时刻伸出援手,急困难群众之所急,想困难群众之所想,想在前面,干在点上,借助政策推力,发挥市场引力,聚焦脱贫能力,激发内生动力,“四力”并举,取得实实在在的成效。

我从五个方面进行汇报。一是聚焦改善民生。我们推出定点帮扶县的基础设施建设,投资1661万元解决石柱县、旬阳县2万人出行难和4000多人饮用水难问题,着力改善人居环境,在贫困县建设环保项目、扶植生态产业,为定点扶贫地区建设美丽乡村积蓄力量;旬阳、白河、石柱三县均遭受过自然灾害侵袭,中核集团第一时间伸出援手,累计捐赠救灾款760万元,捐赠救灾物资162包2300件,帮助定点扶贫县贫困户渡过难关。新冠肺炎疫情发生后,中核集团第一时间向4个帮扶县捐赠400万元用于抗疫工作,并将3450万元年度帮扶资金一次性拨付到位,帮助扶贫项目复工,助力定点扶贫县复工复产。

二是聚焦产业帮扶。中核集团立足“思路创新、组合创新、项目创新、生态创新、协同创新、需求创新”六大创新在定点扶贫县打造一系列扶贫效果良好的产业项目,不断增强“造血”能力。中核集团投资1000万元在定点扶贫县成立中核(宁夏)同心防护科技有限公司。2019年4月,国务院原扶贫办社会扶贫司副司长王春燕见证了同心防护服装签约仪式,当日签约24项,签订扶贫订单1.9亿元,成功利用辣椒产业在石柱、旬阳、白河三县架起一座扶贫桥,实现三地农户增收,展现中核集团创新协同的优势。

三是聚焦提升能力。中核集团不断选派优秀干部奔赴扶贫一线挂职锻炼,曾派出集团公司党组成员、总会计师,号称全国职级最高的刘满堂同志等到李家台村驻村帮扶,“一张蓝图绘到底”帮助李家台村脱贫致富,受到过国家领导人的批示和肯定,中核集团三任好书记接续帮扶石柱县白鹤村,为村民服务的宗旨被中央电视台专题采访,同心旱天岭村挂职干部马建国用“以奖代补”的创新帮扶模式帮助村民发展肉牛养殖产业,带贫效果显著,受到国务院扶贫办安防组的高度肯定。

四是聚焦消费扶贫。中核集团采用“内拉外引”模式开展消费扶贫。2018年至今,累计消费定点扶贫县农产品5437万元,内部市场大力扶植,采用阵地式、福利式、订单式、反哺式等多模式消费扶贫。外部市场牵引,帮助扶贫产品线下入驻大型商超、参与多个展销。线上消费扶贫方面,第一时间响应国务院扶贫办号召入驻中国扶贫网,与本来生活网等扶贫电商平台签订战略合作协议,打造农产品知名品牌,提升市场价值。在新冠肺炎疫情期间,积极响应国家扶贫办号召采购湖北地区滞销农产品,在国务院疫情联防联控新闻发布会上获得点名表扬。

五是聚焦志智双扶。中核集团教育帮扶方面不设最高限额,志智双扶方面取得良好的效果,教育精准帮扶“核苗计划”覆盖定点帮扶县幼儿、中小学生、中青年各个年龄层次,包含了“资助、捐赠、培训、培养”等多种实现形式。集团先后资助2700万元用于改善部分学校基础设施,“核苗”奖助学金资助学生13000多人,在4县设立“核苗”图书角1500多个,每年举办4个县干部的专题培训班、群众技能培养中惠及近万人的“核苗计划”培训,已经在各定点帮扶县全面推进、开花结果。

行百里者半九十,善始善终者善作善成。在25年精准扶贫历程中,中核集团不仅收获了扶贫工作经验,而且从中感受到沉甸甸的责任。我们将进一步总结扶贫工作经验,持续讲好中核扶贫故事,为全面脱贫与乡村振兴贡献“核”之力量,为实现两个一百年奋斗目标积蓄“核”之信心。

产业基金扶贫经验与成果

国投集团总裁助理、国投创益董事长兼总经理、央企扶贫基金总经理 王维东

2019年,我们在脱贫攻坚最关键的时刻,积极管好用好产业扶贫基金,聚焦贫困地区的产业特色,加大投资力度,完善产业扶贫基金的管理模式,并且实现了模式的复制和输出。这个报告从产业基金的管理、体制和机制以及模式经验等方面详细地展示了产业基金扶贫的成果。

首先,国投创益的基本情况。国投创益目前管理着4只基金,其基金规模达347亿元,是国内管理规模最大、最具影响力的投资机构。目前在贫困地区投资项目超过了140多个,金额超过了280亿元,撬动的社会资本超过270亿元,成为中央企业服务国家脱贫攻坚战略的重要载体和特色品牌。

我们管理的这四只基金,贫困地区产业发展基金和中央企业贫困地区产业投资基金是由国务院批准设立的,另外两只基金是和地方政府合作的贫困产业能源发展基金以及贫困地区产业发展基金。目前我们已经投资了280亿元,基金投资覆盖了27个省320个县,基金超过200亿元投资在14个集中连片特困地区。尤其是我们加大了对三区三州的投资力度,已经投资了35个项目,金额达44.39亿元,是总投资的16%。

其次,我们投资的社会效应。投资撬动了230亿元的社会资本,将直接或间接带动贫困地区50万人就业,为就业人口每年提供40亿元收入,为当地政府提供税收28亿元。扶贫必须有效果,必须和贫困人口的密度相结合,所以我们选择项目的时候形成了和政府、市场、社会协同推动的产业格局,我们投资了广西的德天瀑布,通过贸易、农家乐、旅游观光等项目直接或间接提供7000多个就业岗位。我们投资的牧原股份通过“3+N”模式,加上我们的组合扶贫模式,直接带动1万人就业,间接带动产业链上下游的运输物料等十大领域的3万人就业,通过饲料和原粮采购惠及周边60万农户。

我们投资的大唐融合充分利用贫困地区人力资源优势,在河南13个贫困县建设呼叫中心基地,累计解决了4617人的就业问题,其中安置建档立卡贫困户1122人,解决了部分残疾人口和待业妈妈就业的问题。

最后,我们拓展行业的影响力。农业领域是与贫困人口息息相关的产业,也是扶贫效果最为显著的产业,我们投资覆盖了农业种、养、加工各行业及其上下游产业,制种行业我们投资甘肃的凯凯农科,在贫困地区开展2万余亩土豆育种的订单农业,3140户贫困户年均增收2000元。

在种植领域,投资了我国最大的柑橘类水果供应商杨氏果业,累计带动就业3300余人;投资了海南的天地海胶,按照“龙头企业+合作社+金融机构+贫困户”的精准扶贫模式,3年来雇用贫困户和农户零散务工达2万多人次,支付劳务费1500多万元,为贫困农户分红1600万元。

在养殖领域,非洲猪瘟暴发的时候,国投创益坚决贯彻落实党中央、国务院关于猪肉保供稳价的决策部署,累计完成了投资超25亿元,引导社会资本200亿元,在9个省33个贫困县建设现代化生猪养殖基地,投产后养殖将达到3000万亩,为猪肉的稳产提供了有力的保障。副总理胡春华到央企扶贫基金投资企业牧原股份就非洲猪瘟疫情防控、恢复产能进行专题调研。另外,我们践行“绿水青山就是金山银山”的理念,利用贫困地区秸秆、水、光、风等资源,与中国电建合作在新疆克州建设夏特水电站项目,与中广核合作在全国10个省份建设11个风光发电项目,向清洁能源领域合计投资超50亿元,撬动社会资本近400亿元,年均为地方政府提供税收超5亿元。

在医疗健康领域,我们为防止“因病致贫,因病返贫”,国投创益积极在贫困地区布局医疗健康项目,与国内知名的血透服务机构、眼科医疗中心合作,采取“一县一科”模式,在贫困县建设血透中心和眼科中心,采取整体保本微利原则,为建档立卡贫困患者免费透析和做白内障手术。

在加工制造业领域,投资万魔声学,开展耳机、音箱、智能声学类产品以及关键声学零部件的研发设计、制造和销售工作,在湖南炎陵县参股设立代工厂,解决就业2000余人,其中建档立卡贫困户200人。投资鄂尔多斯,开展羊绒服装等产品的加工制作,积极在贫困地区采购羊绒原料,涉及西藏、内蒙古等地的35个贫困区县。

在矿产开发领域,投资云南铜业,助力迪庆藏族自治州普朗铜矿的开采,年均为藏区贫困户矿石运输队支付运输费6000万元,云南铜业年均贡献税收超10亿元,其中普朗铜矿为迪庆州年均贡献税收3亿元。投资西部镁业,支持其10万吨氢氧化镁项目,实现氧化镁产业技术创新和产业升级发展、带动贫困人口就业的同时,通过水氯镁石资源利用,有效解决青海盐湖地区盐湖化工生产中产生镁元素废弃物带来的环境污染问题。

在抗疫战争中,国投创益引导带动基金投资企业,为打赢疫情防控阻击战贡献力量。一方面,国投创益捐赠现金2000万元;另一方面,引导投资企业累计捐赠2.8亿元、口罩207.6万只、防护服19万套以及药品、呼吸机、消毒剂等物资1亿元。

我们是如何管理这四只基金的?通过这几年不断的探索,我们形成了产业基金管理模式,并且进行了输出。第一,产业基金管理体系,这个是我们的顶层设计,也就是“一个目标”“两个原则”“三个保障”“四个主体”“五个标准”。“一个目标”是探索市场化的产业基金扶贫方式,促进贫困地区区域经济发展。“两个原则”就是坚持产业基金扶贫效果,坚持产业基金保值增值,有效退出。三个保障是基金治理结构、风险体系以及稽核监控系统。“四个主体”是“产业基金+企业+贫困地区资源+贫困人口”。“五个标准”是投资决策规范化、团队建设专业化、运作管理信息化、投后管理增值化,以及对外形象品牌化。

第二,在产业基金扶贫方式上我们有三个特点,一个是发挥优势,一个是放大效益,一个是精准投资。

第三,贫困地区资源禀赋,根据不同的地区的资源禀赋情况制定了行业的投资方案。

第四,反映了我们根据不同地区引进的一些龙头企业在当地进行的投资。

第五,我们根据投资的价值,包括经济价值和社会影响力以及投资的可行性,挖掘出贫困地区的投资机会。我们主要投资在战略关注和重点关注的领域,在这些领域我们加大了投资力度,达到了80%左右。

第六,我们的组合投资,我们既投资一些扶贫效果好,但是经济效益一般的中小项目,他们的管理、人才、资金比较困难,我们对其进行帮助。我们也投资经济稳健、收益有保障、扶贫效果显著的项目,并且我们投资了一批证券化项目,这种扶贫效果比第一种要差,但是经济效益非常强。我们这个基金要保本微利,保持循环发展,所以我们进行的是组合投资。

第七,我们也探索出了产业基金扶贫投资平台,包括清洁能源平台、医疗健康平台、产业金融平台、资源开发平台、资本运作平台、现代农业平台、产销对接平台,未来都是按照平台的模式投资运作,另外,我们的投资流程透明化和科学化,也有内部的投资工作指导。

第八,我们的投资流程,这个是大概的流程,从项目策划到现场调研到投资立项,再到这里的签署投资合同和投后的管理以及退出都非常清晰。

第九,全面风险管理,这是我们的一个基本原则,即以全面合规为底线,以保值增值为前提,以扶贫效果为根本。两个载体的基石是IT硬控制系统和风险管理文化软实力。三个主要支柱:一个是层级化风控职能体系,一个是全程化风险管控机制,一个是结构化风控制度支撑。

以保值增值为前提,基金要有效退出,以扶贫效果为根,如果不符合或者效果差的,我们就退出。另外,风险控制也镶嵌在我们资金募投的各个环节,包括我们的财务监督和制度建设,这里尤其介绍一下社会效益闭环管理,我们有三大体系六大环节81个指标。我们也有一些央企,包括一些地方政府衡量一个企业是不是值得投资,必须要符合我们社会效益的评价体系,这个社会评价体系体现了该企业是不是可持续,如果符合了,我们在资金方面再给予大力的支持,这个是我们的三大体系和81项指标。

投后管理我们有四大模块、六大机制、八大服务加大对投后企业的管理和服务;另一个是加强信息化的建设,建设了投资管理系统、财务监控系统、智能分析系统以及企业管理平台;还有一个是党建引领,因为在党建方面一些企业比较薄弱,我们作为一家央企,有党建的指导员帮助这些企业成立党组织,开展一些党建活动,所以党建工作也是我们扶贫工作的一个重要抓手。

我们做好央企的品牌宣传工作,带动和引领央企在扶贫战线上尽到自己的社会责任。后面我们还投资了“壹号土猪”这个项目以及九州通、金徽酒等。

2020年是脱贫攻坚的收官之年,我们将认真贯彻落实党中央、国务院精准扶贫战略,坚持为国而投,为民创益,聚焦深度贫困地区,坚持市场化、产业化目标,聚集更多资源,探索有益带贫助困机制,发挥影响力投资作用,提高产业基金扶贫助困效果,不断巩固脱贫攻坚成果,为打赢脱贫攻坚战贡献基金方案。

赋能未来 惠及人人

Apple全球副总裁、大中华区董事总经理 葛 越

如何通过创新和技术以及教育做出贡献?我们非常重视创新,也用创新精神来做扶贫的工作。要实现脱贫的长效机制,我们必须发挥创造力,我们坚信技术可以带来积极的改变,教育可以带来更多的可能性,创新、技术、教育会成为脱贫的宝贵工具,并且帮助大家找到长期发展的机会。

2020年对我们所有人都充满了挑战,我们中间最薄弱、最需要帮助的伙伴尤其突出,我们捐赠了5000万元人民币建立了新冠肺炎援助基金,2000万元已经第一时间援助了湖北6家定点医院,采购医疗设备,助力医疗卫生体系的建设。我们计划用剩下的资金支持经济建设的长期项目和教育扶贫,以培养振兴乡村的人才支持扶贫的长效机制。我们相信扶贫先扶智,要巩固扶贫的成果人才是最重要的,这主要包括两方面内容,一个是培养农村建设的人才,一个是助力农村新一代的成长。

为了培养可持续发展的人才,我们和中国扶贫基金会合作,支持以新农人为培养目标的合作社发展学院,利用苹果的设备、技术和平台,设立教学实训基地,培养合作社的领军人物。合作社发展的基石是苹果5年前参与孵化的一个农村项目,作为这个项目启动的唯一捐赠企业,苹果率先开启了产业扶贫和消费扶贫的创新。我们为孵化的公社提供技术指导,严格的品控加上互联网和平台的应用,以更有效的方式让人们更容易从自然灾害中走出来,推动乡村振兴。

我们这个公社已经在14个省份开展了产业扶贫项目,受益农户24000户,其中贫困户3000户,它的成功离不开四川雅安的领头人,这个领头人的优化管理以及种植技术,每年为社员创收数万元,成为有名的电商老人。合作社的发展是想培养更多这样的新农人,帮助贫困地方的人们脱贫。

另外,我们不断地积极探索,结合苹果多年来中国扶贫的经验,并且充分发挥技术优势,将扶贫的成果保持下去,为社区的成员继续赋能。在2018年,我们启动了“智惠计划”,“智”是苹果的技术、智能设备服务以及我们员工的智慧;“惠”是用这些技术和资源惠及中国,从而大力支持教育扶贫。我们号召“赋能未来,惠及人人”,希望通过我们各个团队的努力让社会变得更加美好。

为了助力农村的新一代也有接触高质量教育资源的机会,我们将打造更多的智慧教室,促进贫困地区数字化的教学建设,培养老师们掌握相关的教学技能。

接下来,我想分享一下我们在教育扶贫方面的践行和思路。

2018年,我们向中国发展研究基金会捐赠了2500万元人民币,资助贫困地区儿童发展数字化项目,为幼儿园和职业院校学生改变带来工具,这个项目直接受益超过了14万人。我坚信教育可以改变孩子的命运,上周我有机会到云南进行贫困地区儿童发展基金的调研,很高兴可以实地看到我们的产品是如何帮助边远地区的老师提高教学质量,让孩子们体验到数字化教学快乐的。通过平板电脑记录每一名孩子学习的成长和点滴,不仅可以帮助我们调研和进行分析,还可以让远在异乡的家长看到孩子们的笑容。

之前我在四川和贵州的职业高中考察的时候,也亲眼看到了数字化的教学如何帮助老师实时准确地了解到每一个学生的情况,对学生进行个性化的辅导,数字化教学将主动权交给了学生,让学生成为学习的主人。同学们表示新的教学方式让课堂更加鲜活,他们更乐意在课堂上互动和交流。老师告诉我们,数字化教学为职业发展带来了新的契机,这让我们充分地感到了科技的温暖和力量。

教育是伟大的均衡器,它一直是苹果基因的一部分,我们苹果公司的志愿者积极地利用自己的空余时间,帮助孩子们读写。我们看到了第一次接触平板电脑的孩子脸上的惊喜,在北京我们的员工用苹果“人人编程”的课程给北京农民工子弟学校的孩子上课,我们希望生动有趣的课程可以帮助孩子们点燃心中创意的火花。

教育扶贫是打赢扶贫攻坚战的重要举措,也是阻断贫困传递的治本之策,贡献我们的力量责无旁贷。用科技助力教育脱贫,我们希望苹果的“智惠计划”可以通过科技工具实现教育赋能,在年龄、教育背景、职业上,给他们带来发挥潜力的机会。我们的工作刚刚开始,扶贫的道路上可以做的还有很多,未来我们会一起帮助大家学习新的技能,发现新的机会,为他们和他们的家庭创造更美好的未来,我们期待和合作伙伴一起为我们的社区赋能未来,惠及人人!

尽锐出战,决战决胜脱贫攻坚

中国一汽扶贫办主任 葛季明

十九载耕耘,十九载收获,2002年我们开始承接扶贫任务,现在已经19年了,非常高兴的是2020年5月9日这一天,最后一个贫困县也摘帽了,圆满地完成了任务。

我们帮扶的是5个小县,人口最多的是18万人,最少的是四五万人,所以我们帮扶的5个县加在一起也就70多万人口,我们的模式叫作“三位一体+”,“三位一体”是定点县为脱贫攻坚的主体,不会因为我们帮扶就指手画脚怎么样,过于越位的事情我们不做。中国一汽为帮扶主体,不缺位。这里先说一下我们想做好的一件事,我们集团按照党中央的要求成立了脱贫攻坚领导小组,党委书记、董事长都是小组成员,党委常委担任组长和项目督导。

“十三五”以来,集团公司两届领导都去县里开展了实际的扶贫调研,并且是全覆盖,可见集团公司确实是对扶贫工作非常重视,我们派出了一系列干部,这里值得说的有两点。第一,我们派出11批34名干部,2位同志被当地政府留下了,我们的干部在当地受到了政府、群众的认可。第二,我们的扶贫体系对挂职干部的考核就一句话,“进村狗不叫,入户狗不咬”。他们家的狗不咬你,你就是合格的,表明你平时经常来,狗都认识你,我们的挂职干部都是尽职尽责的,所有的央企干部都是尽职尽责去做的。

最开始我们是帮助对口县,改造大片的草房,并且是做修桥等工作。现在我们扶贫做什么?专注教育、赋能、产业、市场、消费,我们从草房改造开始,当时是全村推倒重建,基本上原地就进行建设。东北农村有两个习惯,一个是随地吐痰,一个是嗑瓜子。当时我们建了这个小镇,和当地的村支书聊天,到老乡家里去的时候,我亲眼看到女同志嗑瓜子嗑完了之后把瓜子皮收集起来,所以我们觉得硬件可以改善人的行为习惯,这是我们特别欣慰的。另外,这个房子里面还有室内的淋浴间等,很多当地人一生只洗几次澡,现在是只要想可以天天洗。

我们建的一汽小镇,现在已经是一个旅游综合体了,是不是脱贫攻坚的进步?其实大家可以感受到我们对口帮扶的县乡村都在进步,我们也在进步。以前在广西一些少数民族的房子是三层,一层是畜牧,二层是人,三层是一些工具。我们规划建造每一家从以前的面对面进行了人畜分离,也是一个人文的进步。

吉林我们有一个改造,并且发展了养殖业,这些都是我们朋友圈和其他央企一起为我们产业扶贫项目做了推进,是我们产业扶贫基金一起推进的养殖项目。我们和山东的合作企业在凤山有一个蔬菜和中草药的种植项目。

西藏有两个县,是旅游途中必须要经过的,大家过去旅游的时候,提我的名字没有人认识,但是提中国一汽肯定都认识。我们上一届干部离开的时候,在他们的大院,老百姓到现场献花,这种感动是由衷的。2017年,我们董事长宣布设立红旗扶贫办基金,除了我们承担的所有工作之外,17年中我们用3年时间专注于教育扶贫,主要就是帮扶长征路沿线的15个国家级贫困县,我们在中央红军出发点落成了红军梦想智慧学校,其一系列学校也在落成。

我们有红旗梦想自强班。在2019年的时候我们准备帮助10500名高中生,他们高中毕业之后很多学生的家长会让他们回家种田。贫困县的高中生国家是免学费的,所以我们就资助他们的生活费,和国家的政策配套。现在我们已经资助了7000人,第一批100个孩子都参加高考,之后我们发动强大的朋友圈,中国女排、京东,都为他们送上了祝福。成绩出来,有一个孩子考上了北大。

我们发现偏远山区学校的硬件条件在快速地追赶上来,但是这些孩子业余的时间比如周六、周日,城里的孩子在学弹钢琴,他们在放羊,很重要的原因就是乡村艺术类教育的匮乏,缺少这类专业的老师。偏远山村我们通过双师教育培养这样的老师,然后就可以给孩子们开美术、音乐等艺术类的课程。这几年,我们已经培养了800多名艺术教师,使17万名孩子从中受益,孩子的画作很稚嫩,但是非常温暖。

在消费扶贫方面,我们举办了大型展销会,并且进行贫困地区农产品定向的直销活动,搭建了电商扶贫平台,帮助吉林省销售特色农产品,也丰富我们分管的产品。

后续我们已经为自己设定了新目标,我们马上面临乡村振兴,我们的目标现在也是一个新目标,产业要兴旺,生态要宜居,生活要富裕,并且我们已经编制中国一汽“十五五”期间定点扶贫衔接乡村振兴规划2020版。在新征程的展望上,我们希望与全社会共享中国一汽跃迁式发展成果,全面建成小康社会,为第二个百年奋斗目标共同努力。