12.学校可以规定对违反校规者进行罚款吗？

案情

小超是某市中学初中部的一名学生，平时学习成绩比较好，就是非常调皮。小超刚刚入学时，非常不适应初中的生活，觉得学校的规矩太多。学校规定不允许学生在教室里吃零食，上课不准说话，每天会有老师不定时检查每个班级的情况。如果有同学违反校规将会被扣分，并且会影响到本班班主任的奖金。可是，此校规在制定之后并没有起到作用，学生还是我行我素。老师们也都向学校反映，不能因为学生违纪就扣他们的工资。后来，学校见这条校规没有办法制止学生们的违规行为，便将校规修改为哪个同学再违反校规被扣分就要根据扣分的多少交一定的罚款，扣一分罚10元钱，依次递增。那么请问，学校可以规定对违反校规者进行罚款吗？

解析

学校规定对违反校规的学生进行罚款的做法是错误的。根据我国《义务教育法》的规定，对于义务教育阶段的学生不得收取学费和杂费，同时学校或者老师不得向学生收取任何费用或者变相收费，违反规定的有关学校和老师将受到法律的追究。据此可知，学校在学生的义务教育阶段不仅不能收学费和杂费，也不能以其他任何理由对学生进行变相收费。如果学校违反规定，对学生收取费用或者变相收费，是要承担一定的法律责任的。而在我们的实际生活中，义务教育阶段学校向学生收取费用的现象是偶有发生的。本案例中，学校为了督促学生好好学习，可以制定校规来约束学生的行为，但是在校规中规定对违反纪律的学生进行罚款的做法是违法的。学生违纪时，学校按照《中小学教育惩戒规则（试行）》可以采取批评教育的方式，而不能用罚款来达到管理学生的目的，这是为法律所禁止的。学校的这种行为将会受到法律的追究，承担相应的法律责任。

法条

《中华人民共和国义务教育法》

第二条 国家实行九年义务教育制度。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

实施义务教育，不收学费、杂费。

国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

第五十六条第一款 学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

《中小学教育惩戒规则（试行）》

第八条 教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒：

（一）点名批评；

（二）责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨；

（三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务；

（四）一节课堂教学时间内的教室内站立；

（五）课后教导；

（六）学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。

教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。