前言

在我国，人民调解制度是由宪法确认的一项具有中国特色的法律制度，具有重要的法律地位和社会价值。相比于诉讼制度，人民调解制度具有“低成本、高效率、后遗症小”的优势，并且，在人民调解活动中，当事人的自主性与自治性更大，能最大限度地实现自我教育、自我管理、自我服务。近年来，随着人民调解制度的不断规范化和基层人民调解组织的不断健全，大量的矛盾纠纷被调处、被化解，调解成功率也在日渐攀升。可以说，人民调解已成为解决各类社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法之一，其在维护社会稳定与和谐发展上发挥着不可替代的作用。

人民调解工作的担当人是人民调解员。调解工作做得好不好，很大程度在于人民调解员的能力。这里的能力，可以概括为方法技巧与理论知识。首先，有效的方法技巧对于调解的成功起着至关重要的作用，其不仅能提高工作效率，还能作为一代一代人民调解员的“传家宝”，具有相当的实用性。其次，理论知识，主要为法律知识，也是人民调解员必备的。司法部2018年发布的《关于加强人民调解员队伍建设的意见》指出，人民调解员职责任务之一是“做好法治宣传教育工作，注重通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法”。由此可见，一名合格的人民调解员，不仅要具备良好的道德品质、充沛的工作精力、友善慈爱的心，还要具备一定的法律知识。学习和加强法律知识，对一名人民调解员来说，是必须要做到的。

在此，为了帮助广大人民调解工作者学习和掌握与人民调解工作相关的方法技巧和法律知识，我们特别编写了本书。

本书在内容上分为四大部分，第一部分是调解方法的案例实操，在这部分，我们对各种调解方法进行了详细的讲解，并配以纠纷案例形象生动地讲解了运用方法；第二部分是调解技巧的案例应用，在这部分，我们从多角度、多层次对各种调解技巧进行了汇总，并辅以案例分析，相信一定能给大家带来帮助；第三部分是人民调解工作必备的法律知识，囊括了宪法、民法、劳动合同法、消费者权益保护法、道路交通安全法、食品安全法、刑法、土地管理法等多个领域的法律知识，并且根据《民法典》作了新解读，以满足调处各种纠纷之需要；第四部分是与人民调解工作流程与制度相关的法律法规及规范性文件，帮助人民调解员全面掌握工作规范。

本书在特色上，集全面性与实用性于一身。全面性体现在调解方法与技巧全面、法律知识丰富；实用性体现在为广大人民调解员量身定做、通俗易懂，能满足和提高人民调解工作的实际需求。我们坚信，本书一定能成为人民调解工作的得力助手！

另外，围绕人民调解工作，为培训人民调解员提高业务素质，我们编写了《人民调解工作法律实务丛书》，这套丛书的编写初衷是使每一本书的内容，都成为做一名合格的人民调解员必备的知识，从理论到实战都能从本套丛书中学习到！而且，我们将根据调解工作需要不断完善更新内容。本书是本套丛书中的一本，这套丛书还包括《心理学在人民调解实务中的运用》《不同纠纷类型的调解案例与法律应用》《人民调解卷宗文书制作案例示范》《人民调解典型案例填报示范与精解》《人民调解中的沟通艺术——用心理学引导当事人沟通》等。

广大人民调解员作为一线的人民调解工作者，对我国人民调解事业作出了巨大的贡献。在此祝各位工作顺利，身体健康！衷心希望各位读者对本书加以批评指正！

本书编委会

2020年8月