第2章 楔子

北中国有个小县，辖人口不足四十万余众。那年，县当局效仿外地经验，实施为民众办十件好事实事活动，其一为“畅通工程”，即上要下募，得金数亿，将县属所有公路全部建成高等级公路。工程历时五年，终告竣工。竣工之日，举县欢庆，百姓奔走相告，的确大得民心。然，一年之后，这些公路便开始出现严重破损。两年之后，大部分公路便不能再用。公路破损带来一个与民众生命相关的问题：交通事故频发，因交通事故而造成的人员伤亡的情况屡屡出现。据县公安交警部门统计，建路两年间，交通事故发案率翻了三倍还多，伤亡人数居然与全县近十年来伤亡的人数持平。民心不可辱，众怒不可犯。于是乎，上访信件开始雪片一样往上级党政机关飞。起初。也没引起上级的怎么注意，这年头好象上访告状的事己正常，没什么值得大惊小怪的。但这样的“雪片”多了，便不能不说明问题了，不能不引起上峰的注意了。终于，在这样的“雪片”几乎要形成“雪灾”的时候，G省的一位政要感到此事非同一般了，因而大笔一挥，做了这样的批示：民心是杆秤。此事一定存在严重问题。请省纪委协有关部门，迅速进行秘密调查。查实后，不管涉及到谁，一定严惩不贷。

不日，由省纪委牵头的调查组宣告成立，并开始对此案进行秘密的调查。