前言

执法工作是公安工作的核心内容，规范公安执法工作对于实现全面依法治国意义重大。党的十八大以来，习近平总书记就政法机关严格执法、公正司法做出了一系列重要指示，明确要求公安机关把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高执法司法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，提出构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，保障执法质量和执法公信力不断提高，全面建设法治公安。

从执法权的属性来看，公安机关的执法活动主要分为警察刑事执法和警察行政执法两个方面。警察行政执法包括行政处罚、行政强制和行政执行等，警察刑事执法则包括刑事侦查、刑事强制和刑事执行等。警察刑事执法是公安机关执法活动的重中之重，原因在于：一方面，从过程来看，刑事执法规范与否，直接决定了公民人身权、财产权、隐私权等基本权利能否在刑事诉讼中得到有效保护；另一方面，从结果来看，刑事执法规范与否，直接影响着刑事案件的处理结果，决定着被追诉人的人身自由权甚至生命权。

为繁荣警察刑事执法理论和实务研究，中国法学会警察法学研究会自2016年起设立警察刑事执法专业委员会，秘书处设在北京警察学院。警察刑事执法专业委员会成立以来，以中国特色社会主义理论体系为指导，以警察刑事执法规范化建设为核心，围绕创新刑事执法理论、规范刑事执法实践、提供刑事执法咨询、强化执法人才培养和促进执法实务交流等方面开展了系列工作并取得实效，为全面落实依法治国方略、有力推进法治公安建设提供了理论支撑和对策支持。

为进一步固化研究成果，强化学术交流，在北京警察学院的大力支持下，警察刑事执法专业委员会经研究决定，定期公开出版《警察刑事执法论丛》，主要收录警察刑事执法领域相关的学术论文，以尽可能及时、准确、全面、深刻地介绍和探讨警察刑事执法的理论发展、实务创新、前景展望等热点难点问题。希望从事相关领域研究的专家学者、青年才俊不吝赐稿，共同促进警察刑事执法研究在新时代取得新发展、实现新跨越！

《警察刑事执法论丛》编写组