第611章 揽权，但不擅权

在之后的会议上，刘备把一系列的细则对朝廷公布。

比如郡国兵的人数按照郡国本身人口来决定，根据各郡国的实际情况来确定，不设统一人数标准。

比如每郡国设一郡国都尉，专门负责统领这支郡国兵队伍。...