自然资源与生态环境国际智库手册(第一辑)
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联合国粮食及农业组织(FAO)

类型:联合国

所在地:意大利罗马

成立年份:1945年

总干事:屈冬玉(Qu Dongyu)

网址:http://www.fao.org/

联合国粮食及农业组织(FAO,简称“粮农组织”)是联合国专门机构之一,由194个成员国、2个准成员(法罗群岛、托克劳群岛)和1个成员组织(欧盟)组成。作为引领国际消除饥饿的联合国专门机构,粮农组织致力于提高人类的营养水平和生活标准,改进农产品的生产和分配,改善农村和农民的经济状况,促进世界经济的发展并保证人类免于饥饿。

(一)发展历程

1943年5月根据美国总统F.D.罗斯福的倡议,在美国召开有44个国家参加的粮农会议的基础上,决定成立粮农组织筹委会,拟订粮农组织章程。1945年10月16日,粮农组织在加拿大魁北克正式成立。1946年12月14日成为联合国专门机构,总部设在意大利罗马。中国是该组织的创始成员国之一。1973年,中华人民共和国在该组织的合法席位得到恢复,并从同年召开的第17届大会起一直为理事国。

(二)组织架构

粮农组织设有大会、理事会和秘书处三大部门。

大会为最高权力机构,负责审议世界粮农状况,研究重大国际粮农问题,选举、任命总干事,选举理事会成员国和理事会独立主席,批准接纳新成员,批准工作计划和预算,修改章程和规则等。每两年举行1次大会,全体成员国参加。

理事会隶属于大会,在大会休会期间行使大会赋予的权力。由大会按地区分配原则选出的49个成员国组成,任期3年,可连任,每年改选1/3。大会两届例会期间至少举行4次会议。

秘书处为执行机构,负责执行大会和理事会有关决议,处理日常工作。负责人是总干事,由大会选出,任期4年,在大会和理事会的监督下领导秘书处工作。秘书处下设农业与消费者保护部,经济及社会发展部,林业部,渔业及水产养殖部,综合服务部,气候、生物多样性、土地及水利部,计划支持与技术合作部7个部,在亚太、非洲、拉美及加勒比、近东、欧洲5个区域设有办事处,另设有11个次区域办事处、5个联络处和74个国家代表处。

(三)研究领域

粮农组织的战略目标是努力实现一个没有饥饿、营养不良和贫困的世界,并且致力于以可持续的方式实现这一目标,为落实《2030年可持续发展议程》做出贡献。主要工作领域包括以下4个方面:帮助人们消除饥饿、粮食不安全和营养不良;提高农业、林业、渔业生产率和可持续性;减少农村贫困,推动建设包容、有效的农业和粮食系统;增强生计抵御威胁和危机的能力。

(四)研究项目及成果

作为联合国统筹全世界环保工作的组织,环境规划署负责全球环境事务。其部分研究项目见表6.1。

表6.1 部分研究项目

粮农组织的职责之一是“收集、分析、解释和传播与营养、粮食和农业有关的信息”。粮农组织每年出版700多份出版物,内容包括决策者的权威分析、农民专家指导、家庭的营养建议等一般知识。其部分研究成果见表6.2。

表6.2 部分研究成果

(五)重点出版物译介

1.《生态农业的十大要素:引领可持续粮食农业体系转型》(Ten Elements of Ecological Agriculture Leading the Transformation of Sustainable Food and Agricultural Systems,2018)

近几年,生态农业作为不可持续的、资源密集型农业的一种重要替代方法重新受到重视,以满足未来的粮食需求。本书系统解释了生态农业的10个要素,并以此作为政策制定者、实践者和其他有兴趣向这种方法过渡的各方的指南。

2.《全球重要农业文化遗产系统:将农业生物多样性、适应性生态系统、传统农业做法和文化认同相结合》(Globally Important Agricultural Heritage Systems:Combining Agricultural Biodiversity, Resilient Ecosystems, Traditional Farming Practices and Cultural Identity,2018)

本书以令人惊叹的图片展示了世界各地的名胜古迹,重点介绍了粮农组织的全球重要农业文化遗产系统(GIAHS)。几个世纪以来,农民、牧民、渔民和森林工作者创造了多种适应当地情况的农业系统,并采用经过时间考验的巧妙技术进行管理。GIAHS是结合了农业生物多样性、弹性生态系统和宝贵文化遗产的杰出景观。目前全球有来自21个国家的57个GIAHS遗产地。

3.《2016年世界渔业和水产养殖状况:为全面实现粮食安全和营养做贡献》(The State of World Fisheries and Aquaculture 2016:Contributing to the Full Realiza-tion of Food Security and Nutrition,2016)

作为粮农组织渔业及水产养殖部的旗舰出版物,本书主要介绍全球渔业和水产养殖业状况,包括趋势和统计数据。出版物突出全球范围内各项热点议题,并预测各种未来情景,为读者提供有关渔业和水产养殖业的最新全球性观点和看法。