聚广东精神 绘改革长卷（代序）

改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，党的十八大召开，新一轮改革大潮开启。

2013年11月，党的十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署，从强调坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、健全城乡发展一体化体制机制、推进法治中国建设、加快生态文明制度建设等15个方面进行顶层设计，描绘出全面深化改革的新蓝图，合理布局深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，成为党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

广东是我国改革开放得风气之先的地方，在全面深化改革的历史征程中，广东肩负着光荣使命，承担多个国字号的改革事项。贯彻中央精神，按照“走在前列”的要求，广东省委、省政府进一步振奋精神、主动作为、奋力争先，加强改革统筹协调，加快改革举措落地，在南粤大地绘就出一幅波澜壮阔的改革画卷。

党的十八大以来，广东省以简政放权为突破口，充分激发市场主体活力，商事制度改革、企业投资负面清单管理改革、创新驱动战略实施等推动经济体制改革深化；稳妥推进大部门制改革，深化行政审批制度以及投资体制改革，完善网上办事大厅，通过建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力；落实和创新珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶机制，深化和扩大基本公共服务均等化及综合改革试点，区域协调发展成效显著；扎实推进自贸区建设，完善与“一带一路”沿线地区的合作机制，深度拓展粤港澳合作空间，构建开放型经济体制……在新起点上阔步前行的广东，已经形成了“全面发力，多点突破”的改革局面。

与中央顶层设计形成良性互动，广东全面深化改革的基层探索犹如燎原的星火，从南沙、前海、横琴自贸区到粤东西北地区，从政务服务窗口到网上办事大厅，从大型国有企业到民营科技创新企业，从沿海城市到美丽乡村，从前沿阵地到“最后一公里”，处处点燃了激情，并持续释放改革红利。

聚广东精神，绘改革长卷。捧读《南粤观潮》，该书通过深度报道、新闻纪实、改革对话等形式，见证和感悟了改革者的智慧、勇气，再现了广东基层改革风貌，诠释了先行先试、敢为人先的广东改革精神。如今，基层改革的探索路径和样本已成为可资借鉴的宝贵经验。随着改革进入深水区和攻坚阶段，广东将面临更多深层次矛盾和问题，未来也只有不断总结经验，开拓创新，以壮士断腕的决心和勇气，坚定不移地推进改革。

南粤大地的改革浪潮，奔流不息。当前，广东省委、省政府主动适应和引领经济发展新常态，集中力量打好供给侧结构性改革攻坚战。我们坚信，广东将会继续发挥排头兵的作用，种好“试验田”，在改革“大考”中书写精彩答卷。

广东省发改委原主任

2016年12月