健康城市建设是一个持续向前、城市居民健康水平不断提高的过程。这个过程被形象地概括为“健康城市建设永远在路上”。因此，在这个过程中，必须根据实际面临的健康问题不断地调整方向，确定新的健康目标，制订具体落实的方案。这是健康城市发展规划的意义所在。具体而言，健康城市的发展规划要提出健康城市建设策略、建设目标，设置提高城市居民健康的干预项目，并确定行动完成和目标达成的时间节点，以及安排监测和评估工作。
