前言
实施区域发展战略、优化区域经济布局、促进区域协调发展,是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要任务。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,支持特色类型地区加快发展,积极推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展,深入长江经济带高质量发展,扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展,我国区域经济布局逐步优化,区域良性互动格局加快形成。
制造业区域协调发展是落实区域协调发展战略的关键支撑,是实现经济高质量发展的重要抓手。近年来,围绕制造业区域协调发展,各地各部门聚焦实体经济,大力推动制造业高质量发展,在产业对接合作和转移、各类示范基地建设和先进制造业集群培育等方面,开展了大量工作,使得各区域间制造业协调发展取得了积极成效。但制造业发展不平衡问题依旧突出,区域产业同构程度上升、产业特色化分工布局尚未充分显现等问题依旧明显。为此,我们自2018年开始组织编撰每年度的《中国制造业区域发展研究报告》,对全国的制造业区域协调发展和各地区制造业发展进行了跟踪研究,并成书出版。《2021—2022年中国制造业区域发展蓝皮书》采用总-分的布局,分综合篇、东部篇、中部篇、西部篇、东北篇和计划单列市篇六大部分,对2021年我国制造业区域发展情况进行了全面描述,对2022年推动制造业高质量发展进行了展望。综合篇分析中国制造业整体发展情况及面临的问题,评估全国各省(自治区、直辖市)的制造业发展协调度,并深入剖析四大板块和重点区域制造业的发展情况。东部篇、中部篇、西部篇、东北篇和计划单列市篇,分析各省(自治区、直辖市)制造业发展概况,以及各地推动制造业转型升级、绿色发展、两化融合、协同创新、产业集聚等方面的典型做法、实施成效及成功经验,并提出2022年推动制造业高质量发展的思路与举措。
本书是在工业和信息化部规划司的指导下,结合全国各省工业和信息化主管部门提供的基础材料,由中国电子信息产业发展研究院整理、编撰而成。在编写过程中,得到了工业和信息化部有关司局、地方工业和信息化主管部门的大力支持,在此深表感谢。
《2021—2022年中国制造业区域发展蓝皮书》编委会
2022年11月