推荐序一

我们已经步入了一个大时代！经济结构的全面调整、社会体系的剧烈变化、国际政治体系的全面重构，构成了这个大时代的核心内容。比如，经济领域就呈现出了如下多方面断裂性的变化。

一是2008年美国金融危机引发的全球经济萧条。全球陷入“长期停滞（secular stagnation）”。长时间处于“低增长、低通胀、高就业、低利率、低投资、低贸易、高债务”的状态，宏观经济学界一致认为，2008年金融危机仅次于1929—1933年世界经济危机。

二是新冠肺炎疫情大流行导致的经济大停滞。新冠肺炎疫情的暴发使得全球经济出现比2008年更严重、持续性更强的深度回落。同时，石油期货指数、金融价格等很多经济变量出现超常的变化。

三是在信息化浪潮之后开启的数字经济时代。AI、5G、生物技术等各类新技术开始涌现，这些技术特征与传统农业社会和工业社会都呈现出完全不同的特点，如边际收益递增、零边际成本和多元共享等。

四是世界开始步入的百年未有之大变局。金德尔伯格、吉尔平、克莱斯勒等人提出的超级霸权周期似乎已经全面开启，格雷厄姆·艾利森重提的“修昔底德陷阱”似乎都在随后的中美贸易冲突和俄乌战争中得到印证。百年未有之大变局步入加速演化期，不断改变经济运行的政治社会环境，进而对经济体系构建逻辑产生冲击。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。这是我国在当今时代形势下做出的战略选择，这一战略导向是全国各级政府发展地方经济的方向指引。但如何全面深入有效地贯彻落实国家战略，对地方政府而言，需要在把握经济演进趋势的基础上，重新探索产业发展规律、重新审视乃至重构经济体系及其内在逻辑，这项任务极具挑战性。

《新格局 新榜样 新力量——中国地方经济高质量发展先进案例与经验启示》一书从科技创新、数字经济、新兴产业、产业转型升级、招商引资和区域协调6个方面解码经济高质量发展，纵贯城市、区/县及园区，横穿中国实现第一个百年奋斗目标前后时空，理论与案例相结合，宏观与微观相结合；从大处着眼，从小处着手；总结过往，绸缪未来。这本书注重实践性、可借鉴性和可读性，契合地方经济发展决策者与各部门拓展工作思路的需要。同时，本书也能够为参与中国经济发展的专家学者、研究机构、企事业单位等提供理论与案例参考。

著名经济学家

国务院特聘专家

上海财经大学校长

2022年6月25日于上海