新中国口岸开放与变革发展70年
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十、口岸营商环境不断优化

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境,并做出决策部署。2018年11月,习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中指出:“营商环境只有更好,没有最好。”他强调:“为进一步扩大开放,中国将加大推进力度,营造国际一流营商环境。中国将尊重国际营商惯例,对在中国境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。”2019年11月,习近平主席在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中强调:“中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾,在关键环节和重要领域加快改革步伐,以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障,中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境。”习近平总书记关于优化营商环境的一系列重要讲话重要论述精神,为当前和今后持续优化市场化法治化国际化营商环境、着力打造国际一流营商环境指明了前进方向,提供了根本遵循。推动高水平开放、高质量发展,既需要持续改善基础设施等“硬环境”,更需要持续优化营商环境等“软环境”,这是推动形成全面开放新格局、推动经济高质量发展的重要举措;“硬环境”建设与“软环境”建设并重,这“两手”都要抓,“两手”都要硬。

近年来,国务院将优化营商环境作为加快转变政府职能、深化“放管服”改革、实现“六稳”“六保”目标任务的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,海关总署牵头,会同国家相关部门和地方政府,深化“放管服”改革,坚持简政放权、改革创新、对标国际、高效便利、目标导向、协同治理,多措并举,实施更高水平跨境贸易便利化措施,创新监管方式,优化通关流程,提高通关效率,降低通关成本,进一步持续优化口岸营商环境,打造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境,进一步促进了外贸稳定健康发展。

中国日益强大,不断影响全球,这是不争的事实。2018年10月,世界银行发布的《营商环境报告2019》显示,我国营商环境跨境贸易得分从上年的69.91分提高至82.59分,在全球排名从2017年的第97位跃升至2018年的第65位,上升了32位,是全球190个经济体中营商环境改善最为显著者之一,部分改革成果已接近或达到全球最佳水平。2019年10月,世界银行发布的《营商环境报告2020》显示,我国营商环境跨境贸易得分为77.9,在全球190个经济体中排名第31位,较上年提升15位,列东亚太平洋地区第7位。该报告还充分肯定了我国为改善营商环境所做出的巨大努力和取得的显著成绩。由于我国大力推进改革议程,已连续两年跻身全球营商环境改善最大的十大经济体。