前言

工业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。党的二十大报告指出，“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”实现新型工业化是我国提升经济实力、科技实力、综合国力的必然要求，也是维护国家产业安全、保持产业国际竞争力的必由之路。在推进新型工业化过程中，要以建设制造强国为目标，全方位实施工业技术改造，采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务进行改造提升，淘汰落后产能，实现技术进步、生产效率提升、节能低碳减排，促进安全生产，加强传统产业改造升级，加快培育壮大新兴产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，全面提升产业体系现代化水平。

为贯彻落实党的二十大精神，大力推进新型工业化，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，指导各地方、各工业领域加快技术改造，在工业和信息化部的指导下，中国国际工程咨询有限公司联合中国机械工业联合会、中国钢铁工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会、中国医药企业管理协会、中国船舶工业行业协会、中国汽车工业协会和中国电子信息行业联合会共同编制了《工业企业技术改造升级投资指南（2023年版）》（以下简称《投资指南》）。

《投资指南》在整体架构上横向划分为电子信息、机械、汽车、船舶、民用航空航天、钢铁、有色金属、建材、石化与化工、医药、轻工、纺织12个行业；在各行业内，对相关产业规划、行动指南、发展目录等提出的主要任务和发展重点进行了梳理，纵向划分为基础能力、质量提升、智能制造、绿色制造、服务型制造和技术改造服务体系5个部分。

相较2019年版本，在结构设置方面，将各行业内6个部分调整为5个部分，一是将创新平台内容融入“基础能力”的公共服务平台内容中；二是强调了“质量提升”的重要性，将其列为第2部分进行描述；三是将工业互联网内容放置到“智能制造”部分进行描述；四是将“绿色制造”部分内容进行了完善，确保每个行业均包含绿色制造及安全生产两方面内容。在内容修订方面，《投资指南》聚焦未来3年发展方向，考虑在3年内能够实现的关键技术突破和产业化内容，对每个行业各部分内容均进行了逐一修订完善。

希望《投资指南》为未来3年工业企业开展技术改造升级提供有益指导，为各级政府相关部门、金融机构开展工业投资相关工作提供重要参考。