四、可持续发展实验区建设的主要特征

（一）实验示范性

可持续发展实验区建设的一个重要出发点是针对当下经济社会发展过程中出现的诸多影响可持续发展的瓶颈问题和制约难点，通过发展模式转变或机制创新、理念创新、技术创新等手段，找到一条人和自然和谐发展之路，为类似地区实施可持续发展战略提供实验示范。国家可持续发展实验区的创建，既是中国新发展阶段的需求，又对外展示了中国在促进可持续发展进程中形成的“中国模式”“中国经验”，使我国切实承担起一个负责任大国应承担的义务。

（二）问题导向性

可持续发展实验区主要围绕某一区域出现的城乡建设、生态环境、科教文卫等社会发展事业滞后等问题进行实验示范，具有明显的问题导向性。为此，实验区在创建过程中，往往都有自身明确的建设主题，即围绕区域发展瓶颈问题寻求突破，但也有一些实验区在实际建设中，欠缺问题导向性，基本把区域发展过程中出现的问题都涵盖在内。每一个国家创新示范区都要针对自身发展的瓶颈问题确定特色主题。

（三）区域特色性

中国区域广阔，各地经济发展水平、城乡发展、自然资源条件、人文历史条件等差距很大，制约发展的问题不同，不能简单以一种或几种模式推而广之，所以实验区要探索不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的模式才能起到良好的示范效果。现有的实验区分布格局既有南北分布，又有东西分布；既有平原，又有山区；既有城区，又有县域；体现了区域多元性和不同区域的特色性，也正是这种特色多元性为不同类型地区实施可持续发展战略提供了针对性更强的实验示范。

（四）阶段发展性

改革开放以来，我国社会经济进入了快速发展阶段，实验区的建设基本沿着这条快速轨道前行，如果实验区的建设内容和主题一成不变必然是没有生命力的。回顾实验区实际建设过程，我国实验区建设恰恰紧扣时代脉搏，围绕时代发展主题不断发展创新，无论是最初的社会发展综合试点，还是快速发展的实验区，抑或当下集中精力创建的国家创新示范区都是不断发展进步的，这种发展既体现在主题内容聚焦上，也体现在对发展问题的关注上，还体现在示范引领的对象及条件水平和技术手段上。实验区不同阶段的发展是多层次、多维度的。