第192章 乱象初现

穆雲也知道周海波的意思，流民作乱不是没有，却也不是什么大不了的。

或者说，并非所有流民都会作乱。

再者，就算真有动乱发生，也只是小规模而已，不会出问题。

哪里用得着定海军？

穆...