第12章 党员 干部政治素质包括哪些内容？

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。习近平总书记指出：“共产党不讲政治还叫共产党吗？”[1]讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。

讲政治不是抽象的，而是具体的，就体现在党员、干部的政治素质上。政治素质就是党员、干部在政治忠诚、政治信仰、政治方向、政治立场、政治纪律、政治规矩、政治能力等方面的综合反映，集中体现为政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

政治忠诚是党员、干部政治素质中首要的、核心的、基本的素质。习近平总书记强调：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。”[2]我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。检验党员、干部是不是对党忠诚，在革命年代就要看能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死，在和平时期也有明确的检验标准。比如，能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣把党中央决策部署落到实处；能不能严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人；能不能坚持党和人民事业高于一切，自觉执行组织决定，服从组织安排；等等。这些都是对政治忠诚的直接检验。

政治信仰是党员、干部的立身之魂。革命理想高于天。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。革命先烈为了理想和信念慷慨赴死，靠的是信仰。今天，像战争年代那种血与火的生死考验少了，但具有许多新的历史特点的伟大斗争仍然在继续，我们正面临着一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾的艰巨考验。党员、干部有了坚定理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远；没有理想信念，或者理想信念不坚定，就经不起风吹浪打，关键时刻就会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。党员、干部要从红色基因中汲取强大的信仰力量，坚守共产党人精神家园，把改造客观世界和改造主观世界结合起来，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，练就共产党人的钢筋铁骨，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

政治方向是我们党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们党所要坚守的正确政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，就是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴奋斗目标，就是党的理论和路线方针政策。对每一名党员、干部来说，坚持正确政治方向，就要始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都与党同心同德、同向同行。

政治立场坚定是对党员、干部的基本要求。习近平总书记强调：“在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定。”[3]他指出：“人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。”[4]中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，为人民而生、因人民而兴。党员、干部站稳人民立场，就是要坚持以人民为中心，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。站稳政治立场，要坚持党性和人民性相统一，把对党负责和对人民负责高度统一起来，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

政治纪律是党员、干部做人做事的基本底线，是做政治上的明白人的根本保证。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是管方向、管立场、管根本的总要求，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是广大党员、干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。2014年10月，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中严肃指出：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。”[5]

政治规矩是党员、干部必须遵守的行为规范和规则。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。2015年1月，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中指出：“党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。”[6]讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

政治能力是党员、干部的“第一能力”，也是衡量党员、干部能否挑重担的“第一标准”。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘乱云飞渡仍从容’。”[7]党员、干部特别是各级领导干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险。

政治判断力、政治领悟力、政治执行力是党员、干部政治素质的集中体现。判断一个党员、干部是否具有良好的政治素质，就要看他的政治判断力、政治领悟力、政治执行力怎么样。政治判断力，就是从政治上看待问题、分析问题，透过现象看本质、科学准确作出判断的能力。政治领悟力，就是从政治上领会、悟透党的基本理论和党中央精神，全面把握精神实质、核心要义和丰富内涵，增强贯彻落实主动性的能力。政治执行力，就是在党的基本理论指导下，贯彻党的路线方针政策，不折不扣落实党中央决策部署，从而实现党的意图的能力。习近平总书记强调：“政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。”[8]在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，首要的任务就是要在推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。

注释

[1]习近平：《论坚持党对一切工作的领导》，中央文献出版社2019年版，第81页。

[2]《习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调 立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人 在新时代新征程中奋勇争先建功立业》，《人民日报》2021年3月2日。

[3]《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年版，第32页。

[4]《习近平谈治国理政》第二卷，外文出版社2017年版，第189页。

[5]习近平：《论坚持党对一切工作的领导》，中央文献出版社2019年版，第81页。

[6]习近平：《论坚持党对一切工作的领导》，中央文献出版社2019年版，第92页。

[7]习近平：《总结党的历史经验 加强党的政治建设》，《求是》2021年第16期。

[8]《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年版，第44页。