大使讲中英关系(全2册)
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坚持正确的义利观[1]

尊敬的英中贸易协会主席白乐威爵士,

尊敬的四十八家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里先生,

尊敬的毕马威会计师事务所主席理查德·瑞德先生,

尊敬的英国前副首相杰弗里·豪勋爵,

女士们、先生们:

很高兴今晚与英国工商界的各位朋友再次相聚,也感谢工商界的朋友们为纪念中英建立大使级外交关系40周年举办隆重的晚宴。

2012年对中英关系而言的确是一个非常特殊的年份,是一个回顾过去、展望未来的年份,是一个承上启下的年份。中英关系经过40年的积累,正处在新的起点,面临新的发展机遇。事实上,2012年上半年,中英关系已经有了一个良好的开局。中共中央政治局常委李长春、国务委员刘延东不久前成功访英,在座的不少企业家参加了相关活动。两国启动了高级别人文交流机制,英方在华举办的“艺述英国”活动已经拉开序幕。我们也正在准备2012年下半年两国的一系列对话和访问,推动两国在贸易、投资、金融和人文领域的一系列合作和交流,并期待伦敦奥运会成为两国关系的新亮点。然而,就是在这样令人鼓舞的形势下,总有一些势力不愿看到中英关系发展,总有一些人不珍惜中英关系来之不易的成果,不珍惜两国关系面临的难得机遇。结果,中英关系就出现了我们不愿看到的情况。

回顾中英关系过去40年走过的历程,我们看到两国关系并非总是阳光灿烂,也有乌云密布;并非总是一帆风顺,也有坎坷起伏。如果说两个月前,我在中国驻英国大使馆举办的招待会上对中英关系过去40年更多的是讲成就,今天我想更多地讲如何总结经验,吸取教训,避免中英关系大起大落。

19世纪英国著名首相帕默斯顿有句名言:“国家之间没有永恒的盟友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益。”可见英国的外交十分重视利益,可以说利益至上。无疑,利益是国家关系发展的一大决定性因素。那么,在中英关系中什么是利益?如何处理好这些利益?我认为以下三点至关重要。

第一,促进共同利益。20世纪70年代,反对霸权主义和强权扩张的共同利益使中英走到一起,两国克服了障碍,建立了大使级外交关系。80年代,中英都将保持香港地区的稳定与繁荣视作共同利益,双方经过谈判签署了《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》(以下简称《联合声明》),为香港问题的最终解决奠定了坚实基础。在座的杰弗里·豪勋爵就是这一历史性功绩的参与者。

今天,中英的共同利益更加广泛。就双边层面而言,扩大贸易,投资互利合作,促进两国经济增长,增进两国在教育、文化和科技等领域的合作,加强人文交流,这是两国的共同利益。就全球层面而言,在世界经济走势不稳、国际格局深刻演变的形势下,中英携手合作,共同维护世界的和平、稳定与繁荣,共同应对人类面临的共同挑战,这是两国的共同利益。我们只有始终以两国全面战略伙伴关系发展大局为重,不断扩大共同利益,中英关系才会持续发展。

第二,尊重对方利益。中英历史文化、价值观念、社会制度、发展阶段不同,各自国家利益也不尽相同。作为一个发展中国家,中国的核心利益,一是维护基本制度和国家安全,二是维护国家主权和领土完整,三是确保经济社会的持续稳定发展。这是中国对外政策的“红线”,不会允许任何国家触犯。任何支持和纵容反华分裂势力的活动,都会损害中国的核心利益,不管出于什么样的借口,都理所当然地会遭到中方的坚决反对。中国不会做任何有损英国国家利益的事,同时英方也应尊重中国的国家利益,否则两国关系必然遭受挫折。

第三,维护整体利益。国家利益是属于全体国民的整体利益。中英两国人民,包括在座的各位企业家,都期待中英关系取得更大发展,都期待两国各领域合作取得更大成果,都期待两国通过合作扩大贸易,增加投资,提高就业,促进经济发展,造福两国人民,这是中英关系中两国的整体利益。政治领导人应当始终以两国整体利益和中英关系大局为重,顺应民众愿望,为民众谋福祉,而不是为取悦某种势力和利益集团,牺牲和损害国家整体利益,这就是政治家和政客的区别。在中英关系中,我们需要具有战略眼光和大局意识的政治家,而不是目光短浅、急功近利、眼睛只盯着选票的政客;我们需要维护国家整体利益,而不是集团利益,更不是某种势力的利益。

各位英国工商界的朋友,你们曾是两国关系的“破冰者”,也始终是两国经贸合作的积极参与者和坚定促进者。中英关系发展需要务实的经贸合作提供支撑,也需要良好的政治关系提供保障。缺乏政治互信的中英关系是难以稳定的,双方经贸合作也是难以深入的。今天,在中英政治关系遇到困难的时候,我衷心希望英国工商界的朋友们继续发扬“破冰者”精神,积极发挥各自作用和影响力,为双方经贸合作争取一个良好的政治环境,促使两国关系尽快回到正确的轨道。这是我对你们的期盼,也符合我们的共同利益。

谢谢!

[1] 在纪念中英建立大使级外交关系40周年晚宴上的演讲。2012年5月28日,英国国家肖像馆。