中英关系的“三要三不要”[1]

尊敬的英国保守党议会中国小组主席克利夫顿-布朗爵士，

尊敬的英国保守党议会中国小组秘书长布拉德肖先生，

尊敬的各位议员，

女士们、先生们：

大家早上好！

很高兴再次出席保守党议会中国小组早餐会。今天是中国农历己亥猪年正月初九，按照中国传统还在“年”里，我谨祝大家猪年吉祥如意！

对于“猪”，中西方文化有不同解读。西方文化大都认为猪懒惰、邋遢，而在中国文化里，猪则象征着财富和幸运。我听说丘吉尔首相曾有一句关于猪的名言：“我喜欢猪，狗谄媚，猫轻蔑，而猪不卑不亢。”看来，在西方也有人喜欢猪。这使我感到，对任何事情都不能先入为主，而应多了解、多交流，兼听则明。正是本着这种精神，我今天与各位交流一下对中英经贸合作乃至中英关系的看法。

多年来，中英经贸合作始终是两国关系的“压舱石”和“助推器”。2018年，两国经贸合作有三个特点。

一是双边贸易迈上新台阶。2018年，中英货物贸易额达821亿美元，首次突破800亿美元大关。其中，英国对华出口283.3亿美元，同比增长32.2%。中国是英国在欧盟外第二大贸易伙伴，英国则是中国在欧盟内第三大贸易伙伴。

二是双向投资取得新进展。2018年，英国对华直接投资38.9亿美元，居欧洲之首、全球第五。中国对英直接投资17.1亿美元，同比增长14%。500多家中资企业落户英国，中国在英累计投资超过200亿美元，居欧洲前列。

三是金融合作呈现新亮点。伦敦是中国境外最大离岸人民币交易中心。2018年10月，伦敦人民币和美元日均交易额为730亿美元，首次超过英镑和欧元交易量。中再集团成功收购桥社英国控股公司100%股权。中英机构携手发布《“一带一路”绿色投资原则》，推动中英“一带一路”合作走深走实。

回顾过去一年，中英经贸合作可谓亮点纷呈。展望新的一年，中英经贸合作既有机遇，也有挑战。我始终认为，机遇大于挑战。只要应对得当，我们就能化挑战为机遇，推动双方合作再上新台阶。

那么，中英关系面临什么挑战？我认为，最大的挑战是：英方如何看待中国的发展？是将中国的发展视为机遇，还是挑战，甚至威胁？

出于众所周知的原因，2018年中英关系遭受挫折。近年来，在中英双方努力推动两国关系重归正轨的同时，又有人在渲染“中国威胁论”，鼓吹派英国军舰到南海炫耀武力。联想一个时期以来，一些人炒作所谓中国企业“安全威胁”，要求对华为等中资企业发出“市场禁入令”，这些动向反映出来的是一种冷战思维。

这些日子，我一直在思考一个问题：打造中英面向21世纪的全球全面战略伙伴关系的关键是什么？我认为，关键是“三要三不要”。

首先，要合作共赢，不要冷战思维。冷战已经结束几十年了，但仍有一些人沉浸在历史旧梦中，惯于以意识形态画线，以社会制度论事。以南海为例，当前在中国和东盟国家共同努力下，南海形势持续向好，制定“南海行为准则”磋商驶入快车道，中国与东盟国家之间相互信任不断增强。而个别国家无视中国与东盟国家做出的努力，打着维护“航行自由”的幌子，到南海炫耀武力，侵犯中国主权，破坏地区稳定。如果它们真的关心南海“航行自由”，我要告诉它们：第一，南海航行畅通无阻，每年十万多艘船只在此经过，从未发生任何问题；第二，请尊重中国与有关地区国家为维护南海和平稳定所做出的努力，不再插手南海事务，不再损害地区和平稳定。

再看一下华为。这是一家自主经营的民营企业，不能因其来自中国，创始人是退伍军人，就无端猜测华为受中国政府甚至军方控制，并基于这种猜忌对华为正常经营设置障碍。据我所知，英国有不少议员也是退伍军人，其中有些是我熟知的朋友，我们能说英国议会被英国军方控制吗？真是“欲加之罪，何患无辞”！在全球化深入发展的今天，每个国家都在努力向前奔跑。我们深知，背负历史包袱，干扰威胁他人，并不会让自己跑得更快。只有相互支持，携手合作，共同进步，才能开创人类更加美好的未来。

其次，要开放合作，不要封闭僵化。历史规律表明，只有开放合作才能扩大发展空间。人为设置壁垒，阻碍企业正常合作，这不仅违背时代潮流，不符合商业规律，还会损害自身发展利益。中英都是自由贸易和开放型经济的倡导者和推动者，也是受益者。华为在英经营18年来，不仅自身获得发展，也为英国创造了大量就业岗位和税收，为英国电信产业发展做出积极贡献。过去5年，华为在英投资和采购20亿英镑，创造就业岗位超7500个。未来5年，华为将在英投资和采购30亿英镑，继续助力英国经济社会和信息化发展。在保护主义逆潮涌动的形势下，中英更应坚守融通理念，促进开放合作，共建开放型世界经济。

最后，要“百花齐放”，不要“零和博弈”。在第四次科技革命方兴未艾的大背景下，全球科技产业链、供应链、价值链、创新链高度融合。如果仍以零和博弈、你输我赢的旧思维看待科技创新与合作，必将错失发展机遇。近年来，中国企业通过学习世界先进技术，加强自主研发创新，在一些领域达到世界领先水平，并促进全球技术和相关行业发展。例如，华为电信技术特别是5G（第五代移动通信技术）世界领先，业务遍及全球170个国家和地区，服务近30亿人口，对推进世界电信行业和技术整体进步发挥了积极作用。在新形势下，各国应本着包容的心态，坚持良性竞争和互利合作，共同迎接人类科技创新竞相争艳的春天。

女士们、先生们，

2019年是中英建立代办级外交关系65周年。回首过去65年，正是在保守党执政期间，中英关系实现四次飞跃：中英建立代办级外交关系，升格为大使级外交关系，签署关于香港问题的《联合声明》，构建21世纪全球全面战略伙伴关系。在21世纪即将进入第三个10年的历史时刻，我希望中英双方都珍惜两国关系来之不易的成果，排除各种外部压力和人为干扰，不断增进战略互信，深化务实合作，推动中英关系行稳致远！

谢谢！

[1] 在英国保守党议会中国小组早餐会的主旨演讲。2019年2月13日，英国议会大厦。